Nieuw kiesstelsel ontwikkelen door burgerforum

quote:

Pechtold: burgerraad moet nieuw kiesstelsel ontwerpen

_ANP

DEN HAAG - Minister Pechtold van Bestuurlijke Vernieuwing wil dat een 'burgerraad' een opzet voor het nieuwe kiesstelsel schrijft. De bewindsman vindt dat vervolgens het kabinet en mogelijk alle Nederlanders hun goedkeuring aan het voorstel moeten geven. Dat heeft zijn ministerie vrijdag gezegd.

Met deze onorthodoxe aanpak wil Pechtold de politiek dichter bij de burger brengen. De minister denkt dat de politieke partijen niet om de plannen van de burgerraad heen kunnen.

Om hun hervormingsplan voor het kiesstelsel op te stellen moeten de tientallen Nederlanders in de burgerraad scholing en ondersteuning van ambtenaren krijgen. Pechtold zelf zal de voorzitter benoemen. De ideeën voor het nieuwe stelsel komen van bijeenkomsten in het land en schriftelijke bijdragen van burgers en deskundigen.

Het is het de bedoeling dat de leden van de burgerraad actief voorlichting over hun plannen geven. Zo raken alle Nederlanders bij het proces betrokken, denkt de minister.

Bron: De Volkskrant

quote:

Op vrijdag 10 juni 2005 12:19 schreef SnookieMJ het volgende:
Ik vind het kansloos dat het werk van politici weer door burgers gedaan moet worden. Laat de politici lekker gaan doen waarvoor ze gekozen zijn: werken. Wie stelt die raad eigenlijk samen?

quote:

Moeten daar ook weer verkiezingen voor komen? Het gaat ons in ieder geval weer flink veel geld kosten!

quote:

CDA blokkeert radicaal plan Pechtold

_{Van onze verslaggevers Marc Peeperkorn, Philippe Remarque}

DEN HAAG - Minister Pechtold (D66) van Bestuurlijke Vernieuwing wil het Nederlandse staatsbestel radicaal hervormen. Maar de CDA-ministers in het kabinet wijzen de meeste van zijn voorstellen af.

Zo blokkeert het CDA de invoering van een raadgevend referendum. Pechtold stuit volgens bronnen rond het kabinet ook op weerstand met zijn plan grondwetswijzigingen eenvoudiger te maken.

CDA én VVD voelen niets voor de door Pechtold voorgestelde ‘burgerraad’ van 160 Nederlanders, die een nieuwe kieswet zou moeten opstellen. Er is nog on-enigheid over een Ronde-Tafelconferentie van parlementariërs. Volgens Pechtolds ‘democratische vernieuwingsagenda’, die in het bezit is van de Volkskrant, zou de conferentie moeten oordelen over belangrijke zaken als de positie van de premier en de toekomst van Eerste Kamer en Raad van State.

Het kabinet staat wel positief tegenover Pechtolds idee om de gemeenteraadsverkiezingen te spreiden over verschillende data. Nationaal-politieke overwegingen zouden dan minder invloed hebben op de uitslag.

Ook voert het kabinet twee maatregelen uit die al in het Paasakkoord waren afgesproken: verankering van de gekozen burgemeester in de Grondwet en een versterking van de voorkeursstem. Door het laatste kunnen kiezers meer dan voorheen bepalen wie in de Kamer komt.

Pechtolds voorstellen zijn ambitieuzer en veelomvattender dan die van zijn voorganger Thom de Graaf, die viel over de gekozen burgemeester. D66 bleef onder andere in het kabinet omdat Pechtold opdracht kreeg tot een breed onderzoek naar bestuurlijke vernieuwing. Ook moest hij draagvlak zoeken in het parlement.

Maar bij zijn coalitiepartners heeft Pechtold inmiddels irritatie gewekt. Zijn voorstellen werden meerdere keren teruggestuurd. Het CDA klaagt dat de minister met een ‘boodschappenlijstje met bestuurlijke vernieuwingen’ is gekomen, terwijl in het Paasakkoord een ‘fatsoenlijke analyse’ was beloofd. Hij moet bij het CDA eerst draagvlak zoeken, vindt de fractie.

Zijn referendumvoorstel is volgens het CDA te weinig onderbouwd. ‘Je kunt niet als een vrolijke Frans na drie maanden ministerschap even voor het zomerreces het referendum erdoor drukken’, zegt een bron in de CDA-fractie. ‘We praten hier niet over een scoutingclub, maar over het Nederlandse staatsbestel.’

Na het EU-referendum van 1 juni bleek er grote steun in de bevolking en de politiek te zijn voor meer referenda. Maar doordat het CDA tegen blijft, kan het referendum er alleen komen als VVD en D66 zich scharen achter een wetsvoorstel van de oppositie. Of het CDA dat aanvaardbaar vindt, is nog niet duidelijk.

Het kabinet wil nog voor de zomer beslissen over de voorstellen van Pechtold. De minister heeft haast omdat hij de vernieuwingen nog in zijn begroting voor Prinsjesdag wil aankondigen.

Bron: De Volkskrant

quote:

Op woensdag 29 juni 2005 17:21 schreef kenz het volgende:

Vraag me wel af wat er straks nog komt. Als de kloof tussen burger en burgerraad net zo groot blijkt als die tussen het land en de tweede kamer. Een inwonerraad die straks de kloof tussen de burgerraad en de inwoners gaat dichten? En ook het woord volksvertegenwoordiger mag in de prullenbak, want blijkbaar zitten die in de burgerraad en niet in de tweede kamer. Ik ben de weg iig al kwijt.

quote:

Op woensdag 29 juni 2005 18:48 schreef Pool het volgende:

Gelukkig, dat zal dus niet doorgaan.

quote:

D66 pikt afwijzing CDA niet

_{Van onze verslaggever Raoul du Pré}

DEN HAAG - D66 zal niet accepteren dat het CDA serieuze vernieuwingen van het staatsbestel blokkeert. ‘Minister Pechtold moet echt met iets thuiskomen’, aldus D66-leider Dittrich. Om te dreigen met een kabinetscrisis vindt hij het te vroeg.

Dittrich reageert daarmee op de weerstand die minister Pechtold voor Bestuurlijke Vernieuwing (D66) in het kabinet ondervindt bij het uitvoeren van zijn radicale hervormingsplannen. Pechtold heeft een pakket gemaakt met de invoering van het raadgevend referendum, de gekozen burgemeester en een Ronde-Tafelconferentie.

Die conferentie moet zich onder meer buigen over de toekomstige positie van de premier (direct gekozen of toch niet), de Eerste Kamer en de Raad van State. Daarnaast wil Pechtold een ‘burgerraad’ in het leven roepen van 160 Nederlanders die een nieuw kiesstelsel moeten bedenken.

Met het pakket gaat Pechtold nog verder dan zijn voorganger Thom de Graaf. Die trad af in maart omdat hij zijn plannen voor de gekozen burgemeester en een nieuw kiesstelsel geblokkeerd zag worden. Pechtold nam zijn portefeuille over in de hoop dat hij nog iets van de ‘kroonjuwelen’ van D66 zou kunnen redden, maar heeft nu met zijn dadendrang irritatie gewekt bij de coalitiepartners CDA en VVD.

Vooral het CDA wijst erop dat Pechtold eerst een goede analyse zou maken van de noodzaak tot bestuurlijke vernieuwing en daarvoor vervolgens draagvlak zou zoeken bij de coalitiegenoten. Daarna zou hij pas met concrete plannen komen. De ergernis van de christen-democraten treft dan ook het ‘boodschappenlijstje’ dat Pechtold in het kabinet heeft ingebracht. ‘Het ontbreekt aan een analyse en aan draagvlak’, aldus CDA-fractieleider Maxime Verhagen. ‘Ik had sowieso niet verwacht dat Pechtold al voor de zomer met een lijstje zou komen met daarbij de boodschap: dit is het.’

In het CDA wordt Pechtold al vergeleken met zijn voorganger De Graaf. Die was er afgelopen voorjaar tot op het laatste moment van overtuigd dat hij zijn plan voor de gekozen burgemeester door de Eerste Kamer zou slepen, totdat de PvdA-fractie toch tegen bleek te stemmen. De Graaf trad daarop af.

Achter de schermen laat D66 echter doorschemeren dat over het lijstje van Pechtold wel te onderhandelen valt. Pechtold zou in het kabinet expres hoog hebben ingezet, in de hoop dat er voor D66 aan het eind van de onderhandelingen genoeg overblijft.

Bron: De Volkskrant

quote:

Analyse

Het ziet er somber uit voor het plan van Pechtold

_{Raoul du Pré, Philippe Remarque}

Na het aftreden van vice-premier Thom de Graaf rijst in de boezem van de regeringscoalitie opnieuw een conflict over bestuurlijke vernieuwing. De Graafs opvolger, Alexander Pechtold, zet in op een hervorming van ongekende omvang, inclusief de gekozen minister-president en het referendum. Maar nu al staat vast dat de doorbraak lang niet zo groot zal zijn als Pechtold en andere vernieuwers hopen.

Pechtold grijpt het momentum aan: na de dreigende kabinetscrisis in maart kreeg D66 de kans om in het zogeheten Paasakkoord de coalitiepartners CDA en VVD alsnog tot concessies op het terrein van bestuurlijke vernieuwing te dwingen. Pechtold verwierf de opdracht ‘een brede agenda’ te maken.

Het momentum werd versterkt door het nee van de burgers tegen de Europese Grondwet: politiek Den Haag constateerde opnieuw met schrik hoe groot de kloof met de kiezers is. Het referendum groeide plots in ogen van velen uit tot hét instrument om die kloof te dichten. De derde ontwikkeling speelde zich af in de VVD, die zegt de koudwatervrees voor bestuurlijke vernieuwing te boven te zijn.

Maar al die ontwikkelingen kunnen niet voorkomen dat Pechtold nu het CDA op zijn weg vindt. Fier staan de christen-democraten overeind in de golf van vernieuwingsdrift die het Binnenhof overspoelt. Het is niet alleen behoudzucht, ze hebben ook argumenten. Het referendum en de gekozen premier achten zij een uitholling van de vertegenwoordigende democratie en het primaat van de politiek. ‘Het kabinet vraag ’s ochtends “wilt u deze wet veranderen” en de burger kan op de ja- of neeknop drukken en dan kan het kabinet de rest van de dag rustig op een zonnig terras gaan zitten’, spot CDA-fractieleider Verhagen deze week in Vrij Nederland. Hij wijst erop dat in landen waar wel referenda worden gehouden, ook wordt geklaagd over de kloof met de burgers.

De christen-democraten gruwen ook van Pechtolds plan grondwetswijzigingen mogelijk te maken zonder de veiligheidsklep van twee behandelingen in het parlement, met daartussen verkiezingen. Juist nu het humeur van de kiezers onvoorspelbaarder is dan ooit, heeft de democratie die veiligheidsklep nodig, zegt het CDA.

Er is voor de partij ook eigenbelang in het geding: Het CDA gedijt bij uitstek in het huidige Nederlandse coalitiemodel. De paarse kabinetten uitgezonderd, is het in de naoorlogse jaren bijna een wetmatigheid dat PvdA en VVD voor het smeden van een regering zijn aangewezen op het CDA. Vernieuwingen in het kiesstelsel en andere hervormingen kunnen die positie ernstig ondergraven. Zou Jan Peter Balkenende ook minister-president zijn als hij rechtstreeks gekozen moest worden?

Het CDA staat overigens niet alleen. Ook binnen de VVD en de grootste oppositiepartij PvdA waarschuwen gezaghebbende stemmen tegen de gevolgen van de directe democratie. Zelfs de twee punten die het kabinet wel wil uitvoeren, zijn daardoor nog zeer omstreden: de gekozen burgemeester en de verlaging van de voorkeursdrempel.

Als het aan Pechtold ligt, zijn enkele duizenden voorkeursstemmen straks genoeg om met voorrang de Tweede Kamer binnen te stomen. Dat dwingt politici hun eigen kiezers voor zich te winnen en na de verkiezingen voortdurend verantwoording te blijven afleggen over hun politieke daden, zeggen de voorstanders. De sceptici vrezen iets anders: het zal de drift van Kamerleden aanwakkeren om met makkelijke plannetjes te scoren in de media en zo hun gezicht te laten zien.

Al met al ziet het er somber uit voor Pechtolds ambitieuze plan. Het CDA heeft in het Paasakkoord in maart slechts beloofd mee te doen aan een ‘onderzoek’ naar hervormingen, meer niet. Bovendien vindt D66-leider Dittrich de bestuurlijke vernieuwing niet nogmaals een kabinetscrisis waard. Hoewel hij het CDA nu geselt met harde taal, vindt hij het belangrijker dat D66 zich de komende jaren profileert op andere punten. Pechtolds hervormingen zullen daarom precies zo ver gaan als de christen-democraten toestaan.

Bron: De Volkskrant

quote:

Op donderdag 30 juni 2005 13:06 schreef sizzler het volgende:
Is er eigenlijk ooit wat gekomen van het schaduwkabinet van Wouter Bos?

quote:

Op donderdag 30 juni 2005 14:47 schreef Doffy het volgende:

[..]

Och, het Amerikaanse jury-of-peers systeem in de rechtspraak is mede ook bedacht omdat een uitspraak van medeburgers de publieke acceptie van een vonnis zou vergemakkelijken. Ik denk dat zo'n uitwerking ook een drijvend idee is achter Pechthold's plan. En in die zin vind ik het nog niet eens zo verkeerd. Veel mensen reageren bij voorbaat als spastisch als "Den Haag" (om het even wie) iets bedenkt, en zo'n reactie kan je op deze manier beteugelen.

quote:

Op woensdag 29 juni 2005 18:48 schreef Pool het volgende:
Gelukkig, dat zal dus niet doorgaan.

quote:

Opnieuw rel bestuurlijke vernieuwing

_{Van onze verslaggever Philippe Remarque}

DEN HAAG - In het kabinet is vlak voor de zomerpauze een bittere strijd uitgebroken over het referendum en andere voorstellen van minister Pechtold (Bestuurlijke Vernieuwing). De VVD is kwaad over de ‘reactionaire’ opstelling van premier Balkenende en diens CDA, zo melden liberale bronnen.

In de ministerraad moeten vandaag knopen worden doorgehakt, want D66-minister Pechtold wil per se ‘s middags een pakket met bestuurlijke vernieuwingen aan de pers presenteren. Maar betrokkenen betwijfelen of de onenigheid kan worden bijgelegd.

Tot half één ‘s nachts voerden Balkenende, de vice-premiers Zalm en Brinkhorst en Pechtold donderdag besprekingen in het Torentje. Daarbij bleek dat het CDA invoering van het referendum koste wat kost wil voorkomen.

Een kabinetsvoorstel voor een referendum komt er hoe dan ook niet. Ook dreigen Balkenende en zijn CDA-ministers geen handtekening onder de initiatiefwet te zetten als een ruime meerderheid van de Tweede Kamer wél een referendum wil.

Volgens de VVD is dit tegen de parlementaire gewoontes. Het CDA wijst tevens Pechtolds plan af om een grondwetswijziging eenvoudiger te maken. ‘Op die manier komt het land nooit in beweging’, klinkt het in VVD-kring. ‘Het CDA wil echt helemaal niets. Dit is schaamteloos reactionair.’

CDA-fractievoorzitter Verhagen wijst de beschuldigingen van de hand. ‘Wij houden ons gewoon aan de afspraken.’ Het is juist de VVD die plotseling zijn mening heeft veranderd, zegt Verhagen. In het regeerakkoord is het referendum met steun van de VVD afgewezen. In het paasakkoord is slechts een onderzoek afgesproken. ‘We hebben expliciet vastgelegd dat we geen enkele commitment zijn aangegaan’, aldus Verhagen.

‘Het CDA is nu voor de gekozen burgemeester en voor een sterkere voorkeurstem. Dat is meer dan D66 in veertig jaar heeft bereikt’, zegt Verhagen. ‘Ik constateer dat de PvdA de gekozen burgemeester om zeep heeft geholpen en de VVD een nieuw kiesstelsel, en dan worden wij reactionair genoemd.’

Pechtold heeft bij de twee grote coalitiepartners wel enkele andere voorstellen erdoor gekregen: een conventie van Kamerleden, wetenschappers, opiniemakers en journalisten zal zich buigen over knelpunten in het Nederlandse staatsbestel als de Eerste Kamer en de grondwetswijziging.

Ook Pechtolds omstreden ‘burgerraad’ komt er. In het plan stellen 160 burgers dan een nieuw kiesstelsel op.

Bron: De Volkskrant

quote:

Op zondag 10 juli 2005 16:16 schreef PJORourke het volgende:

Dat gekloot met de gemeenteraadsverkiezingen is ook te stompzinnig voor woorden. Wat levert dat nou op?

quote:

Op vrijdag 8 juli 2005 14:38 schreef Pool het volgende:

[..]

Je mag op mijn lijst.

Het is vast zo'n heerlijke job van 8 uur in de week en een Rosemöllereske onkostenvergoeding.

quote:

Weisglas voelt weinig voor burgerraad

ANP

HILVERSUM - Tweede-Kamervoorzitter Weisglas voelt weinig voor het instellen van een ‘burgerraad', zoals minister Pechtold van Bestuurlijke Vernieuwing voorstaat. Weisglas benadrukte zondag in een interview op Radio 1 dat de Tweede Kamer de burgers vertegenwoordigt en dat het tot de taak van politici behoort om beslissingen te nemen.

‘Dit is een beetje luie politiek’, aldus Weisglas. Hij vroeg zich af of straks de burgerraad wordt gevraagd om knopen door te hakken over bijvoorbeeld een nieuw WAO-stelsel of over de aanleg van wegen.

De Kamervoorzitter stelde bestuurlijke vernieuwing niet als de oplossing te zien van het grote probleem van dit moment: het gebrek aan vertrouwen in de politiek. Volgens hem moeten de gekozen Tweede-Kamerleden ervoor zorgen dat ze weten wat er leeft in de samenleving en vooral luisteren, maar uiteindelijk wel zelf de beslissingen nemen.

Plannen voor bestuurlijke vernieuwing kwalificeerde hij als ‘speeltjes voor politici’, omdat kiezers daarin zelf geen interesse zouden tonen. ‘Elke zaterdag ga ik naar de markt in Rotterdam en daar ben ik nog nooit iemand tegengekomen die zei: ik wil een gekozen minister-president. Nee, mensen hebben het over veiligheid en economie.’

Weisglas ziet daarom wel wat in de mogelijkheid tot ‘burgerinitiatief’ uit de Europese grondwet. Als burgers voldoende handtekeningen ophalen, kunnen ze een onderwerp dat zij van belang vinden op de agenda van de Tweede Kamer laten zetten en daarmee een besluit van de politiek afdwingen.

Verder wees de Kamervoorzitter erop dat de huidige ‘vluchtigheid’ in de politiek het vertrouwen er niet beter opmaakt. Al eerder dit jaar beklaagde hij zich bij de leiding van politieke partijen over de hoeveelheid debutanten in de Tweede Kamer en de geldingsdrift van Kamerleden in de media.

Sinds de verkiezingen in 2003 zijn volgens Weisglas al dertien Kamerleden opgestapt. Mensen verruilen volgens hem hun lidmaatschap voordat ze hun eerste termijn van vier jaar hebben afgemaakt en volledig zijn ingewerkt voor een wethouderschap of burgemeesterspost. ‘Terwijl Tweede-Kamerlid het hoogste politieke ambt is.’

Volgens Weisglas draagt de vluchtigheid bij aan het negatieve beeld van de politiek. ‘Mensen prikken er doorheen, want ze willen resultaat zien.’ Verwijzend naar Kamerlid Nawijn, stelde hij: ‘En ze willen geen klachten horen over hun werkkamer.’

Bron: De Volkskrant

quote:

Op zondag 10 juli 2005 21:41 schreef Pool het volgende:

[..]

Yep! De opkomst bij burgerraadverkiezingen is natuurlijk toch lager dan 10%, dus fok! plus aanhang moet voldoende zijn voor wat zetels.

quote:

Op zondag 10 juli 2005 21:54 schreef Doffy het volgende:

[..]

Dus toch bestuurlijke vernieuwing

Beetje hypocriet van Weisglas: bestuurlijke vernieuwing is bestuurlijke vernieuwing.

quote:

Op zondag 10 juli 2005 22:01 schreef Doffy het volgende:

[..]

Welke 'bestuurlijke vernieuwing' is dat dan wel, en waarom een burgerinitiatief niet?

quote:

Op zondag 10 juli 2005 22:07 schreef Doffy het volgende:

[..]

Dat geldt voor referenda ook. Gekozen MP's en burgemeesters leggen het bestuursprimaat juist dichter bij de bevolking, waardoor zij hun mening (iniatiatief) meer kunnen laten gelden. Ik vind de scheidslijn een beetje dun.

En los daarvan: het is 'bestuurlijke vernieuwing', hoe je het ook keert.

quote:

[..]

Zo kan je het uitleggen, ja. Je kan ook zeggen dat je op deze manier draagvlak creeert, omdat het juist een gegeven is dat "men" "de politiek" niet vertrouwt. In theorie is de regering een afspiegeling van het volk, maar wat nu als dat niet meer zo ervaren wordt?

quote:

Analyse

Bestuurlijke vernieuwing kan nog lang duren

_{Raoul du Pré}

Toen de regeringspartijen CDA, VVD en D66 in maart, na de val van minister De Graaf (D66), nieuwe afspraken maakten over bestuurlijke vernieuwing, sprak D66-kopstuk Laurens Jan Brinkhorst van ‘een revolutionair moment’. De Graafs opvolger Alexander Pechtold (eveneens D66), die vrijdag zijn vernieuwingspakket presenteerde, toonde zich daarbij niet minder opgetogen. ‘De bestuurlijke vernieuwing is binnen, het reces kan beginnen’, riep hij. Niettemin is er reden dat optimisme met enige scepsis te bekijken.

Optimisme minister Pechtold (D66) over zijn plannen is misplaatst; vijf van zijn zes voorstellen lopen risico te sneuvelen

De belangrijkste voorstellen van Pechtold op een rijtje.

Een: de instelling van een ‘burgerforum’. Dat forum moet een nieuw kiesstelsel in elkaar gaan zetten. De politiek komt er zelf namelijk niet uit, stelt Pechtold vast. Iedere Nederlander kan zich opgeven om mee te doen in het forum. Om de beschikbare plaatsen zal worden geloot. Het forum begint volgend jaar en moet in het najaar van 2006 klaar zijn. Over wat er met het werk van het forum vervolgens gebeurt, durft Pechtold niet te speculeren. Het kabinet zal de opmerkingen van het forum beschouwen als een ‘advies’.

Twee: een nationale conventie van politici, wetenschappers, jongeren, journalisten en opiniemakers gaat een ‘grondige analyse’ maken van het constitutioneel bestel. Voldoet de huidige Grondwet nog aan de eisen van de tijd? Is de Eerste Kamer niet overbodig? Zijn politieke partijen niet achterhaald? De conventie begint later dit jaart en zal, alweer, ‘advies’ uitbrengen aan het kabinet. Dat kan vervolgens zelf beslissen wat het daarmee doet.

Drie: een ‘grondig en gericht onderzoek’ naar de positie van de minister-president, uit te voeren door de minister-president zelf. Heeft hij genoeg bevoegdheden? Moet hij wellicht direct worden gekozen? Dit onderzoek was ook al afgesproken in het regeerakkoord van 2003, maar er is sindsdien weinig van vernomen. Balkenende maakt geen haast. Pechtold houdt de moed erin en hoopt nog deze kabinetsperiode op ‘concrete maatregelen of voorstellen’.

Vier: het referendum. Dat komt er niet, als het aan het kabinet ligt. Pechtold heeft het wel geprobeerd, maar hij liep stuk op het geharnaste verzet van het CDA. Datzelfde CDA volgt intussen met argwaan de initiatieven vanuit de Tweede Kamer om op een of andere manier toch een referendum in het leven te roepen. De coalitiepartners D66 en VVD moeten natuurlijk zelf weten of ze de oppositiepartijen PvdA en GroenLinks hierin steunen, zei CDA-leider Balkenende vrijdag. Maar achter de schermen is in christen-democratische kringen andere taal te horen.

Vijf: de direct door het volk gekozen burgemeester. Afgelopen voorjaar gesneuveld door toedoen van de PvdA in de Eerste Kamer. Het plan wordt nu opnieuw in de steigers gezet. Er zijn twee adders onder het gras. Waarom zou de PvdA (voorstander van een door de gemeenteraad gekozen burgemeester) de benodigde grondwetswijziging straks opeens wel aan de benodigde tweederde meerderheid helpen? Bovendien moet een grondwetsherziening twee keer door het parlement. Daartussen zitten verkiezingen. Weinigen achten de kans groot dat D66 na 2007 nog in de regering zit. De druk op de dan regerende partijen om dit plan door te zetten, is dan niet erg groot meer.

Zes: de verlaging van de voorkeursdrempel. Dit lijkt het enige plan waarin alle betrokkenen Pechtold zonder veel mitsen en maren willen volgen. Het wordt bij de volgende verkiezingen voor kandidaat-Kamerleden makkelijker om met voorrang in de Tweede Kamer te komen. Nu nog ligt de grens op 25 procent van de kiesdeler (het totaal aantal uitgebrachte stemmen gedeeld door de 150 beschikbare zetels). Dit wordt verlaagd naar 12,5 procent. Bij een gemiddelde kiesdeler van 60 duizend stemmen heeft een kandidaat dan aan 7500 stemmen genoeg om met voorkeur te worden gekozen. Pechtold hoopt dat dit de ambitie van politici zal vergroten om een eigen achterban te vinden.

Van de zes plannen zijn er dus vijf waarvan de uitkomst allerminst zeker is. Het optimisme van Pechtold is dan ook lastig te verklaren. Zeker voor wie weet met hoeveel cynisme in het CDA en een belangrijk deel van de VVD over de vernieuwingsdrang van D66 wordt gedacht. Van opmerkingen dat Pechtold vooralsnog niet meer is dan een minister van Onderzoek en Analyse, raakt de bewindsman doorgaans zeer geïrriteerd. Maar voor de conclusie dat hij veel meer is, is het toch nog veel te vroeg.

Bron: De Volkskrant

quote:

Op dinsdag 12 juli 2005 15:20 schreef freako het volgende:

[..]

Die verlaging van de kiesdrempel lijkt me wel aardig. Ik denk overigens dat vooral allochtonen en boeren op die manier verkozen kunnen worden, die hebben een achterban die aan voorkeursacties mee willen doen.

Mij schoot net ook nog een aardig ideetje binnen. Waarom is het niet mogelijk om op een partij te stemmen, zonder dat je direct een voorkeursstem uitbrengt? Nu stemt iedereen die niet echt een voorkeur heeft per definitie op de lijsttrekker, die daarmee meteen verkozen wordt, alleen omdat hij als eerste op de lijst staat.

quote:

Op dinsdag 12 juli 2005 15:21 schreef freako het volgende:

[..]

Ik ga me in ieder geval wel aanmelden als het zover komt. Zoals ik al eerder zei, het lijkt me wel een aardig bijbaantje.

quote:

Op dinsdag 16 augustus 2005 11:58 schreef sigme het volgende:

[..]

Ja, het is handig. Maar is het belangrijk? Is het bestuurlijke vernieuwing? Is het wenselijk?

quote:

Balkenende: geen behoefte aan ander kiesstelsel

_ANP

DEN HAAG - Premier Balkenende heeft weinig behoefte aan verandering van het kiesstelsel en de bevoegdheden van de Nederlandse minister-president. In een interview met het weekblad Elsevier stelt Balkenende deze week vast dat het huidige systeem van coalitieregeringen en de regel dat de winnaar van de verkiezingen het voortouw in de kabinetsformatie neemt, werken.

‘Ik vind het veel beter om te werken met het huidige systeem, zowel voor wat betreft het kiesstelsel als voor wat betreft de formele positie van de premier’, zegt Balkenende.

Minister Pechtold (Bestuurlijke Vernieuwing) toonde zich woensdag in een reactie ‘erg ongelukkig’ met de uitspraken van Balkenende. De D66-bewindsman heeft meteen na lezing van het interview de premier gebeld. Die stelde hem gerust met de mededeling dat hij slechts zijn ‘privé-mening’ had vertolkt. Ook is Balkenende volgens Pechtold niet gelukkig met de weergave van zijn woorden in Elsevier.

Balkenende betwist de interviewtekst niet, meldt daarentegen woensdag zijn woordvoerder. In een Elsevier-special over het ambt van minister-president in historisch perspectief heeft Balkenende slechts willen wijzen op nadelen die hij ziet aan een districtenstelsel en een gekozen premier. ‘De premier acht zich uiteraard wel gebonden aan de afspraken die binnen de coalitie gemaakt zijn’, aldus de woordvoerder.

Pechtold onderzoekt volgens afspraak binnen de coalitie de mogelijkheden voor een nieuw kiesstelsel om de band tussen burger en politiek te versterken. Ook beziet hij de mogelijkheden om de positie van de minister-president te versterken.

‘We hebben daarover in juli afspraken gemaakt, dus ik schrok van de woorden van Balkenende’, aldus Pechtold. ‘Maar hij heeft me verzekerd dat me niets in de weg wordt gelegd bij de uitvoering van mijn taak.’

Over bestuurlijke vernieuwing bestaat grote verdeeldheid in de coalitie. VVD en D66 zijn voorstander van een gekozen premier. Het CDA, inclusief Balkenende, niet. ‘Ik vind dat er coalities moeten bestaan in Nederland, ook om minderheden een plaats te geven’, zegt de premier in Elsevier. ‘Dat is ook relevant voor hoe je aankijkt tegen de rol van een gekozen minister-president. Nou, daar ben ik geen voorstander van.’ Volgens hem sluipt er bij een gekozen premier een soort presidentieel element in. ‘Het is de vraag hoe zich dat gaat verhouden met de rol van het parlement. En die van het staatshoofd.’

Balkenende zegt in Elsevier dat iedereen nu weet hoe het werkt bij verkiezingen en de vorming van een nieuw kabinet. ‘Dat is beter dan de hele zaak op de schop nemen.’

In tegenstelling tot zijn partijgenoot Pechtold heeft D66-Tweede-Kamerlid Van der Ham geen moeite met de uitspraken van Balkenende. ‘Hij heeft recht op zijn eigen mening. We moeten niet overspannen reageren, maar een open discussie voeren.’

Volgens GroenLinks ‘tackelt’ Balkenende echter met zijn uitspraken minister Pechtold in zijn plannen voor bestuurlijke vernieuwing. Kamerlid Duyvendak vraagt zich af of de onderzoeken van de D66-bewindsman nog wel zin hebben. Hij heeft woensdag opheldering gevraagd aan Pechtold.

Diens voorganger De Graaf had eerder dit jaar een vergelijkbaar akkefietje met de premier. Toen Balkenende op de Nederlandse Antillen rondreisde, verscheen in Nederland een interview met hem waarin hij zich afvroeg of het wel verstandig was de gekozen burgemeester in alle gemeenten tegelijk in te voeren. De Graaf was daar woedend over, omdat het kabinet had afgesproken in 2006 overal de gekozen burgemeester in te voeren. Ook toen was er onmiddellijk telefonisch contact. Inmiddels is het plan voor een gekozen burgemeester in 2006 gesneuveld in de Eerste Kamer.

Bron: De Volkskrant

quote:

Op vrijdag 8 juli 2005 14:33 schreef Pool het volgende:

Ik ga mijn campagne voor de burgerraad maar eens opstarten dan.

quote:

Op dinsdag 12 juli 2005 15:21 schreef freako het volgende:

[..]

Ik ga me in ieder geval wel aanmelden als het zover komt. Zoals ik al eerder zei, het lijkt me wel een aardig bijbaantje.

quote:

Het burgerforum zal bestaan uit 100 à 160 mensen. Zij worden in najaar van 2005 geselecteerd door loting. Anders dan wat in de media is gemeld, kunnen mensen zich dus niet aanmelden. Er wordt een brede steekproef getrokken uit een bestand waarin alle kiesgerechtigden zitten. Het burgerforum wordt een getrouwe afspiegeling van de Nederlandse kiezers. Vervolgens krijgen deze mensen informatie over wat van hen wordt verwacht, zodat ze kunnen besluiten of ze echt mee willen doen. Daarna volgt een korte opleiding, want het is de bedoeling dat de leden van het burgerforum het land intrekken om via bijeenkomsten zoveel mogelijk reacties uit het land te krijgen. Het forum moet immers weten wat de opvatting in de samenleving is over het meest gewenste kiesstelsel. Het burgerforum zal in januari 2006 aan de slag moeten. Zij wordt daarbij ondersteund door deskundigen op het terrein van kiesstelsels. Uiteindelijk moet dit in het najaar van 2006 leiden tot een advies aan de regering.

Bron: MinisterPechtold.nl

quote:

Op vrijdag 16 september 2005 00:02 schreef Sidekick het volgende:

Helaas, helaas, het blijkt dus dat je je niet kan aanmelden:
[..]

Ik dacht deze week al ergens te hebben gelezen dat het burgerforum al verkozen is...
Maar daar kan ik verder niets over vinden.

quote:

Kabinet vraagt burger om advies over nieuw kiesstelsel

_{Van onze verslaggever Philippe Remarque}

DEN HAAG - Zaterdag valt bij 50duizend willekeurige burgers een brief in de bus waarin ‘het kabinet om advies vraagt’. Ze worden opgeroepen deel te nemen aan een Burgerforum dat het Nederlandse kiesstelsel onder de loep gaat nemen.

Wie zich aanmeldt, kan na loting gaan behoren tot de 140leken die zich tegen vergoeding gaan buigen over de voors en tegens van de verschillende kiesstelsels. Al in de herfst brengt het Burgerforum een advies uit aan het kabinet en de Tweede Kamer, vertelde minister van Bestuurlijke Vernieuwing Pechtold woensdag.

Hij stelde de voorzitter van het Burgerforum Kiesstelsel aan de media voor: Jacobine Geel, theologe, programmamaakster (Schepper en co) en columniste (AD). Geel doet het ‘buitengewoon graag, omdat de vraag van goed burgerschap de laatste tijd spannender en dwingender is geworden’.

Het idee voor het burgerforum is afgekeken in de Canadese provincie British Columbia. ‘Waarom zouden we de mensen niet vragen mee te denken over hun belangrijkste recht, het kiesrecht?’, zei Pechtold.

Tot nu toe moeten politici altijd oordelen over hun eigen positie, en dat is volgens de minister een nadeel. Zijn voorganger Thom de Graaf liep vast met een gemengd districtenstelsel. Ook Pechtold heeft weinig speelruimte in het kabinet, waar het CDA het bestaande systeem verdedigt.

‘Ik verwacht dat hier iets uitkomt dat zijn draagvlak in het Haagse zal krijgen. Hier zullen het kabinet en de Tweede Kamer iets mee moeten doen’, zei Pechtold. Maar verplicht zijn ze niets. Het Burgerforum brengt slechts advies uit.

De Nederlanders die deelnemen, komen uit alle provincies. De helft is vrouw. Ze zijn drie dagen per maand aan het forum kwijt. Ze krijgen niet alleen een spoedcursus in kiesstelsels, maar ook in discussie en presentatie. Het is de bedoeling dat de 140 tot consensus komen.

Eveneens deze week gaat de Nationale Conventie van start. Hierin buigt een groepje experts zich over alle mogelijke vernieuwingen van het staatsbestel. Pechtold wil met beide clubs draagvlak bij alle partijen verwerven voor vernieuwingsvoorstellen, zodat die niet opnieuw ten prooi vallen aan partijpolitiek.

Bron: De Volkskrant

quote:

Overweldigende belangstelling voor Burgerforum

Ruim drieduizend Nederlanders hebben zich binnen één week aangemeld als belangstellenden voor het Burgerforum Kiesstelsel. Dit aantal overtrof alle verwachtingen. Vanwege deze overweldigende belangstelling is de aanmeldingsfase inmiddels afgesloten. Daarnaast worden er twee extra informatiebijeenkomsten op 4 maart in Utrecht georganiseerd.

Op 4 februari ontving een willekeurig geselecteerde groep Nederlandse kiezers een brief van Alexander Pechtold, minister voor Bestuurlijke Vernieuwing. Daarin werden zij uitgenodigd om deel te nemen aan het Burgerforum dat eind oktober het Kabinet en de Tweede Kamer een advies geeft over wat het meest geschikte kiesstelsel is voor ons land.

Alle belangstellenden zijn uitgenodigd voor een informatiebijeenkomst, waar zij uitvoerige informatie krijgen over wat hen als Burgerforumlid allemaal te wachten staat. Ook kunnen ze zich op deze bijeenkomst officieel aanmelden. Uiteindelijk kiest een notaris op 11 maart via loting uit deze aanmeldingen de 140 Burgerforumleden.

Alle geplande informatieavonden zitten vol. Per 10 februari 18:00 is de aanmeldingsite dan ook gesloten. Aanmelden is niet meer mogelijk. Het is wel mogelijk betrokken te blijven bij het Burgerforum: via de speciale website die begin april van start gaat en via de bijeenkomsten in het land, die het Burgerforum later in het jaar organiseert.

Verdeling
Van de belangstellenden is 58% man en 42% vrouw. De verdeling naar leeftijd is:

* 20 jaar 6%
* 20-30 jaar 16%
* 30-40 jaar 24%
* 40-50 jaar 22%
* 50-60 jaar 21%
* 60-70 jaar 9%
* 70-80 jaar 3%

quote:

Op woensdag 1 maart 2006 22:36 schreef Jayhawk het volgende:
net terug, zonde van ons belastinggeld. 400e voor een weekend per maand. Hotel word vergoed (Golden Tulip!!) inclusief diner en ontbijt. Heb je geen internet thuis dan wordt dat even vergoed inclusief computer enz enz. En dat voor een advies..

quote:

Op zaterdag 11 maart 2006 10:44 schreef Pool het volgende:

[..]

Shit, daar gáát een gelijkgestemde.

Waar kun je de bezwaarschriften indienen?

quote:

Op zaterdag 11 maart 2006 11:59 schreef freako het volgende:

[..]

Pffff. Dat check je toch vantevoren even?

quote:

Op zaterdag 4 maart 2006 15:32 schreef Sidekick het volgende:

Ik hoorde dat er 4000 mensen bij de bijeenkomsten aanwezig waren, en dat ongeveer 80% zich kandidaat hebben gesteld. Dus is er een kans van 140 op 3200 dat ik erbij kom.

quote:

Den Haag, 11 maart 2006

Uitstel loting Burgerforum Kiesstelsel

Op maandag 13 maart a.s. wordt bekend gemaakt welke 140 belangstellenden deel gaan uitmaken van het Burgerforum Kiesstelsel. De bekendmaking geschiedt door middel van een loting die via Internet vanaf 19.00 uur is te volgen. Oorspronkelijk zou de loting zaterdag hebben plaatsgevonden; omdat de provinciale indeling van de kandidaten niet geheel nauwkeurig bleek te zijn aangegeven, is - ook in overleg met de aanwezige notaris, de heer Rozenberg Polak - besloten de gehele procedure opnieuw te laten plaatsvinden. Voorzitter van het Burgerforum Kiesstelsel Jacobine Geel: "Wij willen achteraf geen verwijten krijgen over deze loting. Hoe vervelend het voor iedereen ook is, in het belang van een transparante loting is dit uitstel de enige, eerlijke oplossing".

De leden van het Burgerforum zullen bestaan uit een gelijk aantal mannen en vrouwen. Het aantal plaatsen per regio wordt naar rato verdeeld.

Afgelopen twee weken werden negen informatiebijeenkomsten voor belangstellenden in verschillende plaatsen georganiseerd. Deze bijeenkomsten werden door ruim 2000 mensen bezocht. Ruim 1700 mensen gaven na afloop van de bijeenkomsten te kennen dat zij graag willen opteren voor een plaats in Burgerforum. De grote belangstelling overtreft de verwachtingen van de organisatoren. Het Burgerforum Kiesstelsel is een initiatief van minister Pechtold van Bestuurlijke Vernieuwing. Het Burgerforum zal voor 1 november a.s. een advies uitbrengen over het beste kiesstelsel voor Nederland.

Op vrijdag 24 maart a.s. worden de leden van het Burgerforum tijdens een feestelijke bijeenkomst in de Tweede Kamer geinstalleerd door minister Pechtold.

Bron: Burgerforumkiesstelsel.nl

quote:

Op dinsdag 14 maart 2006 12:42 schreef Steijn het volgende:

[..]

Nog niks te zien op de site. Was te verwachten eigenlijk.

quote:

Vandaag - na 12 uur - worden op deze website de namen van de Burgerforum leden bekend gemaakt.

quote:

Op vrijdag 24 maart 2006 23:25 schreef LodewijkNapoleon het volgende:
Ok, dit gaat dus niet over de ideeen, maar over dat forum an sich?

quote:

Op vrijdag 10 juni 2005 12:06 schreef Sidekick het volgende:

Maar misschien dat we hier op Fok! alvast een 'userraad' kunnen houden. Dus kom maar op met originele ideeen of verbeteringen aan ons kiestelsel.

quote:

Met één stem meer keus

Advies van het Burgerforum Kiesstelsel over het toekomstige kiesstelsel

Als leden van het Burgerforum Kiesstelsel presenteren wij met trots ons advies over
een van de pijlers van onze democratie, het kiesstelsel voor de Tweede Kamer. Het
is voor het eerst in de geschiedenis dat een groep Nederlandse burgers is
uitgenodigd om een advies uit te brengen aan het kabinet.

Politici discussiëren al decennia over de wenselijkheid van een nieuw kiesstelsel. De
reden hiervoor is het al jaren afnemende vertrouwen van burgers in de politiek. Een
wijziging van het kiesstelsel is een van de manieren om te werken aan herstel van
dat vertrouwen. Tegenstrijdige belangen van de verschillende politieke partijen
verhinderden tot nu toe echter een bevredigende afloop van de discussie.

In de afgelopen maanden hebben wij tijdens onze bijeenkomsten meer dan eens
gesproken over vragen die verband houden met het vertrouwen van burgers in de
politiek. Hebben volksvertegenwoordigers wel voldoende inzicht in wat er onder
burgers leeft? Waar gaat het bij verkiezingen om: de personen of de inhoud? Wat is
in de huidige tijd de rol van politieke partijen? Zorgt de huidige selectiemethode van
kandidaat-Kamerleden voor de meest bekwame volksvertegenwoordigers?

Met de politiek stellen wij vast dat het vertrouwen van burgers in politici tegenwoordig
laag is. Maar ook het omgekeerde lijkt het geval: politici hebben weinig vertrouwen in
burgers. Dit gebrek aan vertrouwen over en weer raakt de wortels van onze
democratie. Wij zijn ervan overtuigd dat voor wederzijds vertrouwen de inzet van
zowel burgers als politiek noodzakelijk is. Het is tegen deze achtergrond dat wij met
onze opdracht om te adviseren over het beste kiesstelsel voor Nederland aan het
werk zijn gegaan.

Het afgelopen halfjaar hebben wij kennis genomen van vele typen kiesstelsels.
Daarnaast hebben wij de Nederlandse bevolking geraadpleegd via internet en
debatbijeenkomsten. Nadat wij door intensieve discussie over vele mogelijkheden
onze gedachten hebben gevormd, zijn wij tot een eenduidig advies gekomen.

Wij adviseren om een stelsel van evenredige vertegenwoordiging in te voeren
waarbij de kiezer één stem uitbrengt op ofwel de partij van zijn keuze, ofwel
een kandidaat van zijn keuze.

De kiezer die zijn stem aan een partij geeft, stemt in met de lijstvolgorde. De kiezer
die op een persoon stemt, spreekt zijn voorkeur uit voor een specifieke kandidaat.
Doordat er geen voorkeurdrempel is, heeft deze voorkeurstem direct effect.
Ook stellen wij voor om de restzetels te verdelen volgens de methode van grootste
overschotten.

Dit stelsel voldoet aan de uitgangspunten die wij hebben geformuleerd voor het beste
kiesstelsel voor Nederland: het geeft de kiezer meer invloed, het is begrijpelijk en
eenvoudig en het handhaaft de evenredigheid. Wij lichten onze keuze hierna verder
toe.

Bron