Het Binnenhof op de schop: Tweede Kamer naar de Apenrots

quote:

Het hele Binnenhof gaat vanaf 2020 dicht. Minster Stef Blok van Wonen en Rijksdienst stelt vrijdag de ministerraad voor om het Binnenhof-complex 5,5 jaar te sluiten voor een grondige verbouwing. De afgelopen weken is de optie van een renovatie van 13 jaar van tafel verdwenen om dat het veel duurder is. Dit melden ingewijden aan het AD.

Minister Stef Blok voor Wonen en Rijksdienst © anp.
Na de zomer hebben de drie meest betrokken ministeries tweemaal gesproken over het rapport van Liesbeth Spies over de renovatie. Alle adviezen wijzen erop dat een sluiting van 5,5 jaar de beste, snelste en goedkoopste oplossing is. Minister Blok, premier Rutte en minister Dijsselbloem van Financiën nemen het advies van Liesbeth Spies over.

In de plannen voor de verbouwing van het Binnenhof verhuist de Tweede Kamer naar het ministerie van Buitenlandse Zaken, dat bijna naast het Centraal Station ligt. Daar wordt een verbouwing van een kleine 40 miljoen euro gedaan om het geschikt te maken als voorlopig huis van de democratie.

Leiding
Het ministerie van Algemene Zaken van premier Rutte verhuist naar het gebouw van de Hoge Raad aan het Lange Voorhout. Ook de Eerste Kamer en de Raad van State trekken daarin. Als het aan de Eerste en Tweede Kamer ligt krijgt ex-minister en oud-burgemeester Wim Deetman (CDA) de leiding van het project.

In kabinetskringen wordt getwijfeld over Deetman (70) als kandidaat. Zijn leeftijd is een van de bezwaren. Blok kan pas een opvolger van Spies aanwijzen als de Tweede Kamer dit najaar instemt met de korte verbouwing. 6 jaar sluiting om het parlementaire complex te verbouwen kost 500 tot 600 miljoen euro.

Gefaseerd
Een gefaseerde verbouwing duurt zeker 13 jaar en is dan 125 miljoen duurder. Het geeft ook veel complicaties en overlast voor die gedeelten van het Binnenhof die wel aan het werk blijven. Deskundigen zijn van mening dat het beter is in één keer te verbouwen.

Behalve de kostenbesparing is er nog een reden het hele Binnenhof te verhuizen: de brandweer vindt de brandveiligheid een groot probleem. Dat komt omdat jarenlang werkzaamheden zijn verricht en problemen opgelost met lapmiddelen, omdat de grote renovatie eraan kwam. Nu wordt het langzamerhand gevaarlijk.

quote:

Op vrijdag 25 september 2015 15:32 schreef Kaas- het volgende:

[..]

Zal ook wel een tikje marketing zijn om die term te gebruiken? Ik vraag me af wat er verder echt voor grote en noodzakelijke verschillen gemaakt kunnen worden.

quote:

De Tweede Kamer raakt er langzaam van overtuigd dat het parlement toch echt vijf jaar moet verhuizen voor een grote verbouwing. Het dak lekt, overal zitten vochtplekken en de technische installaties werken steeds slechter.

Maar nog niet iedereen is overtuigd. Politiek-verslaggever Jaap Jansen was vandaag op het Binnenhof. "Een half miljard wil men uitgeven", zegt Barry Madlener van de PVV. Hij vindt de voorgestelde renovatie van het binnenhof belachelijk kostbaar en het gaat allemaal te lang duren. "Vijf en een half jaar, dat hoeft natuurlijk helemaal niet. Alleen om een computernetwerk aan te pakken, of een scheur in een muur te renoveren. Het kan veel eenvoudiger en sneller. We kunnen beter dit soort megalomane plannen niet uitvoeren. Onderhoud het gebouw, het staat er prima bij, voer achterstallig onderhoud uit en dan is het een stuk goedkoper voor de belastingbetaler."

De PVV verzet zich tegen al die moderne duurzaamheidsaanpassingen die tegenwoordig wettelijk verplicht zijn bij grootscheepse renovaties. Vandaag was er een hoorzitting in de Kamer. Aan de kosten maken de meeste Kamerleden geen woorden vuil. Die zijn van voor naar achter en van onder tot boven drie keer berekend. Maar vijf en half jaar weggaan van het Binnenhof, daar heeft eigenlijk niemand zin in. Kan het niet sneller? Of deeltje voor deeltje, zodat het Binnenhof niet helemaal op slot hoeft?

"Mijn ervaring met dit soort enorm complexe projecten is dat het een enorme bevalling is voor één baby, en zo gaan we drie bevallingen meemaken voor één baby." Stukje bij beetje kan wel, maar dat duurt 13 jaar en dan veranderen steeds weer de bouw-inzichten. Drie bevallingen voor 1 baby, zegt André van der Zande van het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu, één van de mensen met wie de Tweede Kamer vandaag sprak in een rondetafel over de renovatie.

"Het Kamerbedrijf is een neurotisch bedrijf", zegt Pi de Bruijn, de architect van de nieuwbouw in 1992. Neurotisch, want op die 94.000 vierkante meter werken 2500 mensen die de hele dag in tientallen overleggen zijn, op tientallen plekken in het gebouw, benoemt ook Linda Voortman van GroenLinks: "Hoe ziet de heer Van Heeswijk dit voor zich? De agenda's zijn strak en dingen worden flink achter elkaar gepland." Vijf en half jaar weg van het Binnenhof – het kan niet anders, begint langzaam te dagen bij een Kamermeerderheid.

Volgens Agnes Wolbert van de PvdA kun je dit gebouwencomplex niet zien als een verzameling van losse gebouwen zien. "Maar", zegt architect Hans van Heeswijk, "als je het Binnenhof ziet als één organisatie waar je voortdurend overal moet kunnen zijn, ja dan gaat het niet." Volgens André van der Zande gaan projecten nou eenmaal zo. "Shit happens, er zal altijd iets gebeuren." Maar kan het dan echt niet eenvoudiger, probeert Madlener nog een keer: "Is een laagje verf en een nieuwe vloerbedekking niet afdoende om die hele grote renovatie uit te stellen?"

Nee, dat kan niet, concluderen de grootste fracties na de rondetafel. Die grote Binnenhof renovatie, waarvoor het parlement vijf en half jaar van het Binnenhof af moet, gaat er waarschijnlijk wel komen. VVD-Kamerlid Ingrid de Caluwé: "De VVD kiest voor de meest efficiënte oplossing tegen de minste kosten. En het lijkt erop dat we dan hiervoor moeten kiezen."

quote:

De minister-president en zijn ambtenaren verhuizen waarschijnlijk naar het Catshuis tijdens de grootscheepse verbouwing van het Binnenhof.

Het ministerie van Algemene Zaken zou aanvankelijk naar het oude gebouw van de Hoge Raad gaan op het Lange Voorhout in Den Haag. Maar dit statige pand blijkt volgens minister Blok (Rijksdienst) toch niet geschikt te zijn.

Het Catshuis, de officiële residentie van de minister-president, is overigens niet groot genoeg. Als de verhuizing naar deze plek doorgaat komt er daarom extra tijdelijke kantoorruimte op het landgoed. Volgens Blok heeft het Catshuis als bijkomend voordeel dat het hele terrein al goed beveiligd is.

Het pand van de Hoge Raad, ooit tijdelijk het verblijf van koning Willem I, zal tijdens de opknapbeurt van het Binnenhof worden gebruikt door de Eerste Kamer. De senatoren kunnen hun debatten voeren in de bestaande vergaderzaal van het majestueuze stadspaleis.

De senaat zou eigenlijk net als de Tweede Kamer naar het ministerie van Buitenlandse Zaken gaan. In deze kantoorkolos, met de bijnaam apenrots, moest een aparte officiële ingang worden gebouwd voor de Eerste Kamer. Dat is nu dus niet meer nodig.

De renovatie van het Binnenhof staat gepland voor de periode 2020 tot 2025.