abonnement Unibet Coolblue Bitvavo
  donderdag 4 november 2010 @ 09:45:36 #1
38496 Perrin
Toekomst. Made in Europe.
pi_88316683
quote:
Ophef over geheime scriptie

De VVD-fractie in de gemeenteraad van Utrecht heeft bij het college van B. en W. aan de bel getrokken over een masterscriptie die op last van de gemeente van de website van de Universiteit Utrecht zou zijn gehouden. De scriptie is een evaluatie van de Wet Investeringen in Jongeren (WIJ) bij het jongerenloket in Utrecht. Dat meldde fractievoorzitter Kees Geldof van de VVD woensdag.
Hier enkele quotes uit deze scriptie, "Een evaluatie van de Wet Investeren in Jongeren bij het jongerenloket in Utrecht". (via GS)
quote:
Tijdens de eerste fase van de invoering van de WIJ werden alle jongeren die zich aanmeldden bij het jongerenloket en minstens 24 uur per week beschikbaar waren om te werken aangemeld bij Fourstar voor een reintegratietraject. In ruil voor de werkzaamheden bij Fourstar kregen de jongeren een stagevergoeding. De stagevergoeding was voor iedereen gelijk en er was geen inkomenstoets aan verbonden. Na de invoering van de bovenstaande werkwijze was er een enorme toename te constateren van het aantal jongeren die zich hebben aangemeld bij het jongerenloket. De klantmanagers en beleidsmakers geven aan dat de oorzaak hiervan is dat het eenvoudig was voor de jongeren om een stagevergoeding te krijgen.
quote:
Als gevolg van de werkdruk gebruikten de klantmanagers hun discretionaire bevoegdheden (vrije ruimte in de uitvoering van beleid) om coping mechanismen toe te passen. Zo werd het ‘lik op stuk beleid’ niet meer toegepast. De gevolgen hiervan waren dat jongeren vaak doorbetaald kregen terwijl ze niet aanwezig waren bij Fourstar. Het lijkt alsof de jongeren in een reintegratietraject zitten doordat ze een stagevergoeding krijgen van Fourstar, terwijl ze in werkelijkheid geen werkzaamheden uitvoeren bij Fourstar en dus niet worden geactiveerd. Daarnaast had Fourstar niet genoeg werkzaamheden voor alle jongeren, door de jongeren toch uit te betalen lijkt het alsof de jongeren wel geactiveerd werden.
quote:
Criminele jongeren vonden hun weg naar het jongerenloket. Ze kwamen echter niet met het doel om te werken aan een duurzame arbeidscarrière, ze zagen kans om bij Fourstar hun criminele activiteiten voort te zetten en er ontstond agressie op de werkvloer bij Fourstar. Jongeren die wel gemotiveerd waren durfden vervolgens niet meer te komen, omdat het er niet veilig meer was. De gemeente heeft daardoor een deel van haar doelgroep verloren. Het gevolg hiervan is dat zowel de criminele jongeren als de gemotiveerde jongeren niet werden geactiveerd. De criminele jongeren werden niet geactiveerd, omdat het aanbod niet passend was. De gemotiveerde jongeren worden niet geactiveerd, omdat ze niet meer durfden tekomen bij Fourstar.
Dat is nu de tweede keer in korte tijd dat in Utrecht censuur wordt toegepast om onwelgevallige publicaties de mond te snoeren. o|O Om nog maar niet over de pijnlijke misstanden bij dit amateuristisch opgezette en belastinggeld-verkwistende jongerenloket te spreken.. :X
And what rough beast, its hour come round at last,
Slouches towards Bethlehem to be born?
pi_88316898
Het lijkt wel een beetje op de diploma fraude.
Target target target.
  donderdag 4 november 2010 @ 10:00:00 #3
37149 slashdotter3
Arrow to the knee!
pi_88317185
De gemeente heeft een eigen evaluatie gehouden en kwam met dit persbericht. Je vraagt je af of ze wel op de goede afdeling zaten toen ze hun onderzoekje deden.

quote:
Utrechts Jongerenloket is een succes
05-10-2010
Utrechtse jongeren weten het Jongerenloket goed te vinden. Het is voor hen een herkenbare en laagdrempelige plek, waar ze met hun vragen op gebied van school, werk en inkomen komen. Dit blijkt uit een evaluatie. In 2009 hebben 3.806 jongeren bij het loket aangeklopt. Gemiddeld melden zich nu ruim twintig jongeren per dag.

Het Utrechtse Jongerenloket is in de tweede helft van 2008 tijdelijk van start gegaan tot en met 31 december 2010. Alle Utrechtse jongeren van 16 tot en met 27 jaar kunnen via het loket ondersteuning krijgen bij het vinden van een baan of een opleiding. Ook bijvoorbeeld bij schulden kunnen jongeren er terecht. Er is één jongerenloket in de stad, op Werkplein Willem Dreeslaan. In het loket werken gemeente Utrecht, UWV WERKbedrijf, ROC ASA en ROC Midden-Nederland.

Verlengen tot eind 2011
Het Jongerenloket heeft een centrale rol in de bestrijding van jeugdwerkloosheid. Burgemeester en wethouders willen het Jongerenloket in ieder geval verlengen tot eind 2011. Zolang is er ook geld voor de aanpak van jeugdwerkloosheid. De gemeenteraad beslist uiteindelijk over voortzetting van het loket.
Jongeren vragen bij het loket om een uitkering en om hulp bij het vinden van een baan en opleiding. Ook begeleiders van jongeren, vanuit bijvoorbeeld reclassering, welzijnswerk en maatschappelijke opvang, raadplegen het Jongerenloket regelmatig. Dat betekent dat organisaties meer samenwerken bij hulp aan jongeren. Omdat het loket laagdrempelig en specifiek voor jongeren is, melden zich jongeren die eerder niet aanklopten bij gemeente of UWV WERKbedrijf. Hierdoor geeft het loket beter zicht op de problematiek van jongeren in de stad.

Meer aandacht voor scholing
In de toekomst zal het Jongerenloket nog meer de samenwerking zoeken met partners zoals de wijkwelzijnsorganisaties en Bureau Jeugdzorg. Verder zal er nog meer aandacht zijn voor scholing en de samenwerking met de ROC's. Het is namelijk gebleken dat meer dan tweederde van de klanten van het Jongerenloket geen startkwalificatie (diploma op minimaal MBO-2 niveau) heeft.
Het loket wordt betaald door gemeente, provincie en Rijk.
Bron
pi_88317234
Ja dat moet je vooral doen, dan rollen alle actualiteitenprogramma's straks over elkaar heen om hier een lekker sappige reportage van te maken. En terecht.
know'm sayin?
×
word? word.
  donderdag 4 november 2010 @ 10:05:31 #6
6845 Ringo
als een rollende steen
pi_88317244
quote:
1s.gif Op donderdag 4 november 2010 10:00 schreef slashdotter3 het volgende:
De pdf versie is verwijderd, de pvda censuur doet weer eens z'n werk
HTML-versie staat hier netjes op de laptop. :).
He's simple, he's dumb, he's the pilot.
  donderdag 4 november 2010 @ 10:06:42 #7
6845 Ringo
als een rollende steen
pi_88317277
Is dit weer het werk van de Wolfsen in schaapskledij?
He's simple, he's dumb, he's the pilot.
pi_88317303
Schandelijk. Nou is die Aleid Wolfsen niet vies van censuur, zo is ook al in het verleden gebleken. Onbegrijpelijk dat -ie dit soort dingen blijft flikken. Wieberen.
  Redactie Frontpage / Weblog donderdag 4 november 2010 @ 10:16:59 #9
80791 crew  Paul
Winnaar 5 FOK-awards 2022
pi_88317602
http://twitter.com/WECAN_NL/status/29650088798

Vanavond zou hij bij nieuwsuur zitten over homo's denk dat hij over andere dingen mag komen praten
Winnaar FOK-Eredivisie-Toto 2025
pi_88317918
De PVDA zou verboden moeten worden.
  donderdag 4 november 2010 @ 10:33:51 #11
68638 Zwansen
He is so good it is scary...
pi_88318085
Volgens mij is het hun goed recht toch om geen toestemming te geven om de scripties openbaar te maken?
pi_88318342
quote:
Op donderdag 4 november 2010 10:07 schreef KingOfMars het volgende:
Schandelijk. Nou is die Aleid Wolfsen niet vies van censuur, zo is ook al in het verleden gebleken. Onbegrijpelijk dat -ie dit soort dingen blijft flikken. Wieberen.
Hij is een echte socialist: de werkelijkheid aanpassen aan het socialistische ideaal :)
Exaudi orationem meam
Requiem aeternam dona eis, Domine.
Et lux perpetua luceat eis.
pi_88318407
quote:
Op donderdag 4 november 2010 10:33 schreef Zwansen het volgende:
Volgens mij is het hun goed recht toch om geen toestemming te geven om de scripties openbaar te maken?
WOB
  donderdag 4 november 2010 @ 10:47:20 #14
6845 Ringo
als een rollende steen
pi_88318431
quote:
1s.gif Op donderdag 4 november 2010 10:33 schreef Zwansen het volgende:
Volgens mij is het hun goed recht toch om geen toestemming te geven om de scripties openbaar te maken?
Daar kan ik je geen sluitend juridisch antwoord op geven, maar zelfs als men formeel het recht heeft, kun je op je vingers nagaan dat zo'n maatregel in deze tijd niet heel erg handig is. Het is ook niet echt een teken van transparant bestuur.
He's simple, he's dumb, he's the pilot.
  donderdag 4 november 2010 @ 10:48:39 #15
6845 Ringo
als een rollende steen
pi_88318468
Probeer hier maar es tegenop te spindoctoren. Dat kan alleen met Stalin-methoden, en laten die nu al zijn gepasseerd.
He's simple, he's dumb, he's the pilot.
pi_88318824
quote:
2s.gif Op donderdag 4 november 2010 10:47 schreef Ringo het volgende:

[..]

Daar kan ik je geen sluitend juridisch antwoord op geven, maar zelfs als men formeel het recht heeft, kun je op je vingers nagaan dat zo'n maatregel in deze tijd niet heel erg handig is. Het is ook niet echt een teken van transparant bestuur.
Wat jij in het kort bedoeld:
Ze hebben hun falen het onder het tapijt willen schuiven.
  donderdag 4 november 2010 @ 11:01:12 #17
283146 Ironhide
Donker getinte rechtse havik
pi_88318870
[
quote:
5s.gif Op donderdag 4 november 2010 10:06 schreef Ringo het volgende:
Is dit weer het werk van de Wolfsen in schaapskledij?
  donderdag 4 november 2010 @ 11:26:40 #18
68638 Zwansen
He is so good it is scary...
pi_88319666
quote:
Op donderdag 4 november 2010 10:47 schreef Ringo het volgende:

[..]

Daar kan ik je geen sluitend juridisch antwoord op geven, maar zelfs als men formeel het recht heeft, kun je op je vingers nagaan dat zo'n maatregel in deze tijd niet heel erg handig is. Het is ook niet echt een teken van transparant bestuur.
Nee, dat is zeker waar.
pi_88319915
Typisch Wolfsen, typisch PvdA. Het verbaast mij in ieder geval helemaal niets. :').
For great justice!
pi_88320307
quote:
1s.gif Op donderdag 4 november 2010 11:01 schreef Ironhide het volgende:
[
[..]

[ afbeelding ]
Ik leen even het plaatje van je.
pi_88320569
PvdA :')

De partij is echt compleet failliet.
  donderdag 4 november 2010 @ 12:01:12 #22
283146 Ironhide
Donker getinte rechtse havik
pi_88320863
quote:
1s.gif Op donderdag 4 november 2010 11:45 schreef ReplaR het volgende:

[..]



Ik leen even het plaatje van je.
Het is voor een goede zaak, dus mijn zegen heb je.

Ex-burgemeester Leers van Maastricht is recentelijk vanwege de schijn van belangenverstrengeling afgezet.

Wolfsen heeft in het verleden al de verdenking op zich geladen dat hij zijn macht zou misbruiken. Nu doet hij dat nog eens dunnetjes over. Tijd voor een coup!
  donderdag 4 november 2010 @ 12:09:08 #23
6845 Ringo
als een rollende steen
pi_88321132
quote:
1s.gif Op donderdag 4 november 2010 11:00 schreef Wijze_appel het volgende:

[..]



Wat jij in het kort bedoeld:
Ze hebben hun falen het onder het tapijt willen schuiven.
Juist. En tapijtkloppen is een nationale hobby geworden.
He's simple, he's dumb, he's the pilot.
pi_88321405
Hier de reactie van B & W.

http://www.rtvutrecht.nl/nieuws/282886
pi_88321481
quote:
Op donderdag 4 november 2010 10:06 schreef Ringo het volgende:
Is dit weer het werk van de Wolfsen in schaapskledij?
Lijkt er op ja. Opflikkeren met die gast.
pi_88322109
En wie zitten er achter dit gratis geld van hardwerkende mensen weggeven:

:Ella Vogelaar (PvdA)
M. van der Krogt (ex-E&Y, PvdA)
R. de Groot (CWI, PvdA),
WRR-lid P. van Lieshout (PvdA)
A. Kraaijeveld (PvdA).


Wat een partij mensen.... ach...zolang de Partij van de Allochtonen het geld bij de criminelen kunnen krijgen zullen ze daar wel mee doorgaan. Lang leve de PvdA :r :r :r :r :r :r
  donderdag 4 november 2010 @ 12:36:10 #27
6845 Ringo
als een rollende steen
pi_88322113
quote:
1s.gif Op donderdag 4 november 2010 12:16 schreef Pallas-Athene het volgende:
Hier de reactie van B & W.

http://www.rtvutrecht.nl/nieuws/282886
De gemeente zegt dus:

dat er in de scriptie de naam van een betrokken persoon stond vermeld. Dat mag niet. Een ambtenaar zou daarom opdracht hebben gegeven om de scriptie van internet te verwijderen.

Volgens de gemeente was alleen het weghalen van de naam ook genoeg geweest.


Waarvan akte.
He's simple, he's dumb, he's the pilot.
  donderdag 4 november 2010 @ 12:37:02 #28
102757 EdvandeBerg
LETS GO BRANDON!
pi_88322145
quote:
1s.gif Op donderdag 4 november 2010 12:16 schreef Pallas-Athene het volgende:
Hier de reactie van B & W.

http://www.rtvutrecht.nl/nieuws/282886
Aha. Hiermee kan Wolfsen dus gewoon zeggen dat het een formaliteit was vanwege het noemen van de naam van de ambtenaar. Tenzij er een brief of mailtje van de gemeente opduikt waaruit iets anders blijkt.

Ik ben benieuwd wat het koortsachtig overleg op het gemeentehuis heeft opgeleverd. Op alle beweringen moet een ontwijkend antwoord gepresenteerd kunnen worden en de tegenpartijen moeten door het slijk gehaald kunnen worden. Of misschien dat er voor de vorm ergens een ambtenaar met wachtgeld gaat ontslagen wordt of de 'banden met FourStar eens tegen het licht gehouden moeten worden'. Of gewoon iets van 'zolang het onderzoek loopt kunnen we niks zeggen' en daarmee tijd winnen tot alles overwaait. Die censuurdreiging van dat huis-aan-huisblaadje is toch ook met een sisser afgelopen?
Scratch a liberal and you will find a fascist
pi_88322258
quote:
2s.gif Op donderdag 4 november 2010 12:36 schreef Ringo het volgende:

[..]

De gemeente zegt dus:

dat er in de scriptie de naam van een betrokken persoon stond vermeld. Dat mag niet. Een ambtenaar zou daarom opdracht hebben gegeven om de scriptie van internet te verwijderen.

Volgens de gemeente was alleen het weghalen van de naam ook genoeg geweest.


Waarvan akte.
Wat een faal! zeg :') Naam van een betrokken persoon en dus maar 40 jaar wegdoeken? :')
People once tried to make Chuck Norris toilet paper. He said no because Chuck Norris takes crap from NOBODY!!!!
Megan Fox makes my balls look like vannilla ice cream.
pi_88322263
quote:
1s.gif Op donderdag 4 november 2010 12:35 schreef Ronnie_bravo het volgende:
En wie zitten er achter dit gratis geld van hardwerkende mensen weggeven:

:Ella Vogelaar (PvdA)
M. van der Krogt (ex-E&Y, PvdA)
R. de Groot (CWI, PvdA),
WRR-lid P. van Lieshout (PvdA)
A. Kraaijeveld (PvdA).


Wat een partij mensen.... ach...zolang de Partij van de Allochtonen het geld bij de criminelen kunnen krijgen zullen ze daar wel mee doorgaan. Lang leve de PvdA :r :r :r :r :r :r
Je zou haast denken dat ze bang zijn voor die gasten.
Dat pappen en nathouden begint krankzinnige vormen aan te nemen.
pi_88322283
Aleid Wolfsen :')
If my answers frighten you then you should cease asking scary questions.
pi_88322390
quote:
1s.gif Op donderdag 4 november 2010 12:40 schreef Wijze_appel het volgende:

[..]



Je zou haast denken dat ze bang zijn voor die gasten.
Dat pappen en nathouden begint krankzinnige vormen aan te nemen.
Het is wachten tot enkelen hier zullen gaan posten dat het allemaal wel meevalt, het is de schuld van de PVV stemmers.
  donderdag 4 november 2010 @ 12:43:48 #33
8372 Bastard
Persona non grata
pi_88322408
Oh mijn god wat een falers weer :D
Neemt er nou ook iemand verantwoording hiervoor vraag ik mij af, of wordt het geld weer teruggevraagd op de een of andere manier?
The truth was in here.
pi_88322415
De echte faal is natuurlijk dat de gemeente een persbericht de wereld instuurt waarin zij zegt dat het loket een groot succes is, terwijl de scriptie aantoont (dmv gesprekken met de betrokken medewerkers) dat het een totale chaos is.

De gemeente hanteert dus een definitie van succes die niet verder gaat dan het euforisch zijn over de stijging van het aantal instromers. De aantallen uitstromers worden niet genoemd, net zo min als de motieven van de instromers om uberhaupt 'mee te doen' met het loket. Dat is dus gewoon de boel besodemieteren en jammer genoeg zijn er weinig journalisten die hier doorheen prikken.
  donderdag 4 november 2010 @ 12:44:18 #35
8372 Bastard
Persona non grata
pi_88322425
quote:
1s.gif Op donderdag 4 november 2010 12:43 schreef Ronnie_bravo het volgende:

[..]



Het is wachten tot enkelen hier zullen gaan posten dat het allemaal wel meevalt, het is de schuld van de PVV stemmers.
Rechtlullen wat krom is inderdaad :D Altijd vermakelijk.
The truth was in here.
pi_88322441
quote:
Op donderdag 4 november 2010 10:33 schreef Zwansen het volgende:
Volgens mij is het hun goed recht toch om geen toestemming te geven om de scripties openbaar te maken?
Volgens mij is het machtsmisbruik om een wetenschappelijke publicatie van een onafhankelijke universiteit onder embargo te stellen.
If my answers frighten you then you should cease asking scary questions.
  donderdag 4 november 2010 @ 13:25:19 #37
238326 Worteltjestaart
Lid van de Copycat-fanclub
pi_88323974
quote:
1s.gif Op donderdag 4 november 2010 12:44 schreef damian5700 het volgende:

[..]

Volgens mij is het machtsmisbruik om een wetenschappelijke publicatie van een onafhankelijke universiteit onder embargo te stellen.
Nou, 'wetenschappelijk'. Het is een scriptie, niet een peer reviewed publicatie.

Desondanks lijkt dit me voldoende om de PvdA eens goed met de zweep te geven. Ze hebben de mond vol van fatsoen, maar in de tussentijd vinden ze dat een single premier niet kan en ze vrij mogen censureren...
[b]Op <a href="http://forum.fok.nl/topic/2422880/2/50#p176814828" target="_blank" >maandag 29 januari 2018 10:31</a> schreef richolio het volgende:[/b]
Kijk even naar de post van worteltjestaart en neem het goed in je op.
pi_88324201
Waarom verbazen zulke berichten me al lang niet meer?
Rik: Hey guys, wouldn't it be AMAZING if all this money was real?
Vyvyan: Rik, that is the single most predictable and BORING thing anyone could ever say whilst playing Monopoly.
  donderdag 4 november 2010 @ 13:38:18 #39
79102 Pool
Noord noch Zuid
pi_88324433
quote:
Op donderdag 4 november 2010 12:44 schreef damian5700 het volgende:

[..]

Volgens mij is het machtsmisbruik om een wetenschappelijke publicatie van een onafhankelijke universiteit onder embargo te stellen.
Dat gebeurt wel vaak hoor, vooral bij scripties die in het kader van een stage bij een bedrijf zijn geschreven. Ik ken zo al een paar vrienden bij wie de scriptie ook geheim moest blijven. Logisch ook, want bedrijven dragen een hoop informatie waarvan ze niet willen dat die zomaar door de concurrent gelezen kan worden.

Maar als het gaat om publieke instellingen, dan vind ik net als jij dat die zeer terughoudend moeten zijn bij het opleggen van geheimhouding. Dus hoogstens bij zaken met betrekking tot terrorisme, veiligheid, etc., die niet op straat mogen komen en ook normaliter niet onder de WOB vallen.

Hier riekt het wel naar censuur/machtsmisbruik inderdaad. :{
pi_88324817
Ze moeten maar eens alles goed doorlichten wat de PvdA goedkeurt en alles terugvorderen. Lukt het niet via die gassies dan maar terugvorderen bij het PvdA.
  donderdag 4 november 2010 @ 13:53:54 #41
79102 Pool
Noord noch Zuid
pi_88324938
quote:
Op donderdag 4 november 2010 13:50 schreef Ronnie_bravo het volgende:
Ze moeten maar eens alles goed doorlichten wat de PvdA goedkeurt en alles terugvorderen. Lukt het niet via die gassies dan maar terugvorderen bij het PvdA.
:')
  vrijdag 5 november 2010 @ 16:43:10 #42
37149 slashdotter3
Arrow to the knee!
pi_88369827
quote:
1s.gif Op donderdag 4 november 2010 13:50 schreef Ronnie_bravo het volgende:
Ze moeten maar eens alles goed doorlichten wat de PvdA goedkeurt en alles terugvorderen. Lukt het niet via die gassies dan maar terugvorderen bij het PvdA.
^O^
  vrijdag 5 november 2010 @ 16:46:37 #43
37149 slashdotter3
Arrow to the knee!
pi_88369941
http://www.denhaag4u.net/(...)_legt_embargo_op.htm

quote:
Page 50

Conclusie

5. Conclusie

Klantmanagers en beleidsmakers die werkzaam zijn bij het jongerenloket in Utrecht hebben
aangegeven, dat het sinds de invoering van de WIJ (Wet Investeren in Jongeren) op 1 oktober
2009 een ‘chaos’ is. Er was behoefte aan meer inzicht in de effecten van de invoering van de

WIJ. De onderzoeksvraag die centraal staat in deze scriptie is;
Wat zijn de effecten/ neveneffecten van de implementatie van de WIJ in de gemeente Utrecht
op het jongerenloket en wat zijn de mogelijke oorzaken van de problemen die tijdens de
uitvoering van het beleid zijn ontstaan?

Door middel van een kwalitatieve onderzoeksmethode waarbij interviews gehouden zijn met
de beleidsmakers en de klantmanagers van het jongerenloket in Utrecht, er gedurende twee
maanden geobserveerd is en er een documenten analyse heeft plaatsgevonden kunnen er
voorzichtige conclusies getrokken worden over wat de effecten zijn van de invoering van de
WIJ op het jongerenloket en wat de oorzaken zijn van de chaos die is ontstaan.

De effecten van de invoering van de WIJ kunnen in drie fasen worden opgebouwd.
Tijdens de eerste fase van de invoering van de WIJ werden alle jongeren die zich aanmeldden
bij het jongerenloket en minstens 24 uur per week beschikbaar waren om te werken
aangemeld bij Fourstar voor een re-integratietraject. In ruil voor de werkzaamheden bij
Fourstar kregen de jongeren een stagevergoeding. De stagevergoeding was voor iedereen
gelijk en er was geen inkomenstoets aan verbonden. Na de invoering van de bovenstaande
werkwijze was er een enorme toename te constateren van het aantal jongeren die zich hebben
aangemeld bij het jongerenloket. De klantmanagers en beleidsmakers geven aan dat de
oorzaak hiervan is dat het eenvoudig was voor de jongeren om een stagevergoeding te
krijgen. Een andere mogelijke oorzaak die de klantmanagers en beleidsmakers hebben
aangedragen voor de toename van het aantal jongeren die zich hebben aangemeld bij het
jongerenloket, is de economische crisis. Er kwamen echter veel criminele jongeren af op het
jongerenloket waardoor de aantrekkelijke stagevergoedingen eerder de oorzaak lijkt te zijn
van het toenemende aantal jongeren. De tot op heden onbereikbare groep jongeren lijkt na de
invoering van de stagevergoedingen ook te zijn bereikt. De criminele jongeren hadden over
het algemeen niet de intentie om te werken aan een duurzame arbeidscarrière. De toename
van het aantal jongeren die zich aanmeldden bij het jongerenloket, had ook grote gevolgen
voor Fourstar. Alle jongeren die zich aanmeldden bij het jongerenloket en die minstens 24 uur
per week in staat zijn om te werken kwamen bij Fourstar voor een re-integratietraject. De
toename van criminele jongeren veroorzaakte veel agressie en criminaliteit op de werkvloer bij Fourstar.

Page 51

Dit had tot gevolg dat er jongeren waren die niet meer naar Fourstar toe durfden
te gaan. De jongeren die er echt kwamen om geactiveerd te worden, die kwamen dus niet
meer. De consulenten bij Fourstar kregen het erg druk door de enorme toename van jongeren
en alle problemen die daarbij kwamen kijken- ze hadden geen overzicht meer. Wanneer
jongeren niet aanwezig zijn bij Fourstar krijgen ze niet betaald. Als gevolg van de werkdruk
gebruikten de klantmanagers hun discretionaire bevoegdheden (vrije ruimte in de uitvoering
van beleid) om coping mechanismen toe te passen. Zo werd het ‘lik op stuk beleid’ niet meer
toegepast. De gevolgen hiervan waren dat jongeren vaak doorbetaald kregen terwijl ze niet
aanwezig waren bij Fourstar. Het lijkt alsof de jongeren in een re-integratietraject zitten
doordat ze een stagevergoeding krijgen van Fourstar, terwijl ze in werkelijkheid geen
werkzaamheden uitvoeren bij Fourstar en dus niet worden geactiveerd. Daarnaast had
Fourstar niet genoeg werkzaamheden voor alle jongeren, door de jongeren toch uit te betalen
lijkt het alsof de jongeren wel geactiveerd werden. Er is sprake van parking, omdat het lijkt
alsof de jongeren geactiveerd worden terwijl dat in werkelijkheid niet het geval is (Van
Berkel & Van der Aa, 2010).

Door het ontstaan van de bovenstaande neveneffecten en omdat de vele
stagevergoedingen die uitgekeerd moesten worden te duur werden voor de gemeente, is er op
1 januari 2010 een beleidsverandering doorgevoerd. Jongeren konden niet meer aangemeld
worden bij Fourstar. Zij werden vanaf dat moment begeleid door de klantmanagers van het
jongerenloket naar werk of scholing. De Klantmanagers bij het jongerenloket kregen te
maken met de werkdruk waar Fourstar in de vorige fase mee te maken heeft gekregen. Ook de
klantmanagers gingen hun discretionaire bevoegdheden gebruiken om coping mechanismen
toe te passen. Zo werden er weer meer inkomensaanvragen gedaan bij de gemeente, zodat de
klantmanagers de jongeren toch iets konden bieden. Er was ook sprake van creaming, wat wil
zeggen dat professionals alleen de meest succesvolle cliënten helpen om toch nog hun
werkzaamheden te kunnen uitvoeren (Van Berkel & Van der Aa, 2010). Jongeren werden
sneller als ‘niet willer’ bestempeld, waardoor de begeleiding stop gezet werd terwijl het
eigenlijk een ‘niet kunner’ was, of iemand die met een extra steuntje in de rug wel
gemotiveerd zou kunnen worden voor een re-integratietraject. Uiteindelijk bleek dat deze
werkwijze niet legaal was, omdat het jongerenloket in Utrecht stagevergoedingen moest
aanbieden bij Fourstar.
Het beleid moest dus veranderd worden. In de derde fase van het beleid wordt er de
eerste 4-6 weken onderzoek gedaan door de klantmanagers om te kijken of de jongeren
gemotiveerd genoeg zijn om doorgestuurd te worden naar Fourstar, in ruil voor een
stagevergoeding. De klantmanagers proberen daarnaast in die 4-6 weken jongeren zelf naar
werk of scholing te bemiddelen. De klantmanagers zijn zelf tevreden met deze huidige
werkwijze, omdat ze weer meer regie hebben in de begeleiding van de jongeren en meer tijd

Page 52

hebben om de jongeren te leren kennen en te beoordelen wat goed is voor de jongeren. Aan de
andere kant is het niet altijd even duidelijk voor de klantmanagers wanneer ze jongeren
moeten laten afvallen omdat ze niet gemotiveerd blijken te zijn en wanneer ze jongeren wel of
niet mogen doorverwijzen voor een inkomensvoorziening. De beoordeling daarvan is
subjectief en de richtlijnen zijn niet duidelijk. Klantmanagers gebruiken hierin elk hun
discretionaire bevoegdheden op een andere manier waardoor klantmanagers zich hele
verschillende werkwijzen eigen maken. Zo vragen sommige klantmanagers sneller
uitkeringen aan voor jongeren dan anderen en dat is niet eerlijk tegenover de jongeren.
In de toekomst zal de werkwijze veranderen. De stagevergoedingen worden
afgeschaft en gaan plaats maken voor een inkomensvoorziening, met een inkomenstoets.
Verder zal er een nieuwe contractpartij gezocht worden. Het contract met Fourstar wordt
verbroken. De verschillen tussen de WWB (Wet Werk en Bijstand) en de WIJ zijn na de
verschillende wijzigingen in de werkwijze kleiner geworden. Het enige verschil tussen de
WWB en de WIJ in de toekomst wordt dat men ten tijde van de WWB een inkomen kreeg
waar een re-integratieplicht aan vast zat. En bij de WIJ krijgt men in ruil voor de re-integratie
een inkomen. Veel klantmanagers geven aan dat er geen nieuwe wet nodig was om dat
verschil te bereiken. Dezelfde verandering had tot stand gebracht kunnen worden in de
werkwijze ten tijde van de WWB.
De bovenstaande neveneffecten die zijn ontstaan na de invoering van de WIJ hebben
er onder andere voor gezorgd dat het een ‘chaos’ werd in het jongerenloket. Daar komt bij dat
het niet goed is als beleid veel verandert, daardoor kan er geen stevig en consistent beleid
ontwikkeld worden (Lindsay & McQuid, 2008). Dat is in het jongerenloket ook het geval,
omdat klantmanagers vaak niet meer weten welke werkwijze ze moeten hanteren. De
invoering van het beleid heeft plaats gevonden volgens een top-down benadering. Het is
daarbij erg belangrijk dat beleidsmakers rekening houden met praktijksituaties (Hartman &
Tops, 2005). Dit is niet voldoende gebeurd, waardoor er situaties zijn ontstaan die van te
voren voorkomen hadden kunnen worden als er overleg was geweest met de klantmanagers.
Na de invoering van het beleid is er wel veel contact geweest tussen de beleidsmakers en de
klantmanagers, waarna er dus beleidsveranderingen zijn ingevoerd.
Voor een goede samenwerking waarin sprake is van vertrouwen zijn er onder andere
gezamenlijke doelen nodig (Vangen & Huxman, 2003). De samenwerking binnen het
jongerenloket verloopt goed doordat de klantmanagers het gemeenschappelijke doel nastreven
om jongeren zo snel mogelijk te activeren voor de arbeidsmarkt of voor scholing.
Klantmanagers helpen en ondersteunen elkaar waar nodig en er wordt gebruik gemaakt van
elkaars kennis. Er vindt veel overleg plaats en de klantmanagers hebben het idee dat ze met
problemen bij elkaar terecht kunnen. Er is dus sprake van een goede communicatie, wat de
samenwerking bevordert (Vangen & Huxman, 2003). Dit is opmerkelijk te noemen,

Page 53

aangezien het belangrijk is dat professionals begeleid worden om een goede samenwerking te
creëren (Vangen & Huxman, 2003). Bij het jongerenloket zijn sinds de invoering van de WIJ
drie verschillende projectleiders geweest die geen ondersteuning geboden hebben in de
samenwerking, volgens de klantmanagers.
De klantmanagers geven aan dat de samenwerking tussen het jongerenloket, De Poort
en Team Jongeren niet zo goed loopt. Communicatie is, zoals al eerder genoemd, belangrijk
voor een goede samenwerkingsrelatie (Vangen & Huxman, 2003). Klantmanagers geven aan
dat er te weinig terugkoppeling is over de jongeren. Problemen worden dus niet besproken en
er wordt daardoor geen informatie met elkaar uitgewisseld over de jongeren, wat erg
belangrijk is voor een goede communicatie (Vangen & Huxman). Ditzelfde is het geval met
Fourstar. Er is weinig contact met de jongeren en de begeleidingsplannen, die goedgekeurd
moeten worden door de klantmanagers, worden vaak niet opgestuurd. Een ander probleem in
de samenwerking met Fourstar is dat Fourstar een private instellingen is, waardoor de
belangen niet stroken. Klantmanagers geven aan dat Fourstar commerciële belangen heeft,
terwijl het jongerenloket streeft naar een klantgerichte aanpak. Er wordt bij New Governance
en NPM veel samengewerkt op lokaal niveau tussen publieke en private instellingen.
Commerciële partijen moeten winst maken, ze ontwikkelingen coping mechanismen om winst
te kunnen behalen en te overleven in een markt georiënteerde sector waarin ze zich staande
moeten houden (Van Berkel & Van der AA). Zo proberen ze bij Fourstar jongeren vaak in
een zorgtraject te zetten, terwijl ze meer kunnen. Voor een zorg traject krijgen ze meer geld
en hebben ze langer de tijd om jongeren te laten uitstromen. Er is sprake opnieuw sprake van
parking, omdat het lijkt alsof de jongeren geactiveerd worden, terwijl dat niet het geval is.
Verder proberen ze bij Fourstar zoveel mogelijk jongeren uit te plaatsen, zonder dat ze daarbij
rekening houden met de competenties en de belangen van de jongeren. Daardoor vindt de
jongere vaak geen duurzame arbeid. Fourstar probeert, volgens de klantmanagers, vaak geld
te krijgen van de gemeente voor trajecten die jongeren niet hebben gehad. Als laatste geven
klantmanagers aan dat ze bij Fourstar opleidingen van niveau 1 aanbieden, terwijl jongeren dit
vaak al hebben of het niet haalbaar is qua niveau voor de jongeren. Fourstar krijgt geld van de
gemeente als ze jongeren een opleiding aanbieden. Ze houden bij de opleidingen die ze
aanbieden geen rekening met de behoefte van de jongere, waardoor de kans klein is dat de
jongere duurzame arbeid zal vinden.
Het beleid wat de beleidsmakers van het jongerenloket ontwikkeld hebben lijkt dus niet aan te
sluiten bij de praktijk. Om te zorgen dat er geen beleid ontwikkeld wordt waar geen behoefte
aan is moeten beleidsmakers en professionals op een lijn zien te komen (Glendenning, 2002).
De beleidsmakers van het jongerenloket werken vanuit een andere locatie in Utrecht dan waar

Page 54

het jongerenloket gevestigd is. De beleidsmakers staan daardoor niet goed in contact met de
werkvloer. Het is daardoor moeilijk om passend beleid te ontwikkelen.
Doordat het beleid keer op keer niet goed leek aan te sluiten en omdat er in korte tijd
veel veranderingen zijn doorgevoerd, behouden de klantmanagers hun eigen werkwijze en
proberen ze zich zo weinig mogelijk aan te trekken van de beleidswijzigingen. Er is daardoor
geen uniforme werkwijze in het jongerenloket. Het gevaar wat hierin schuil gaat is dat
wanneer er wel goed beleid ontwikkeld wordt, klantmanagers het niet zullen uitvoeren en hun
eigen werkwijze blijven volgen.
Door de implementatie van de WIJ lijkt de tot op heden onzichtbare doelgroep te zijn
bereikt. Criminele jongeren vonden hun weg naar het jongerenloket. Ze kwamen echter niet
met het doel om te werken aan een duurzame arbeidscarrière, ze zagen kans om bij Fourstar
hun criminele activiteiten voort te zetten en er ontstond agressie op de werkvloer bij Fourstar.
Jongeren die wel gemotiveerd waren durfden vervolgens niet meer te komen, omdat het er
niet veilig meer was. De gemeente heeft daardoor een deel van haar doelgroep verloren. Het
gevolg hiervan is dat zowel de criminele jongeren als de gemotiveerde jongeren niet werden
geactiveerd. De criminele jongeren werden niet geactiveerd, omdat het aanbod niet passend
was. De gemotiveerde jongeren worden niet geactiveerd, omdat ze niet meer durfden te
komen bij Fourstar. Het doel om de jeugdwerkloosheid in Utrecht met de invoering van deze
wet terug te dringen, is tot op heden nog niet behaald.
Er is veel geïnvesteerd in de invoering van de WIJ. De implementatie van de WIJ
heeft echter niet de beoogde resultaten opgeleverd. Er hebben sinds de invoering van de WIJ
veel beleidswijzigingen plaatsgevonden, die uiteindelijk hebben geleid tot een nagenoeg
identieke werkwijze zoals die was ten tijde van de WWB.

5.1 Reflectie
De effecten van de invoering van de WIJ zijn onderzocht vanuit het perspectief van de
beleidsmakers en de klantmanagers. Het perspectief van de jongere is hierbij niet in acht
genomen. Om een volledig beeld te geven van de effecten van de WIJ moeten de jongeren
ook hun visie geven op het beleid. Wanneer dat gebeurt kan er met meer zekerheid gezegd
worden wat de oorzaak is van het toenemende aantal jongeren die zich hebben aangemeld bij
het jongerenloket en wat de oorzaak is van de daling na de invoering van het nieuwe beleid.
De tevredenheid over de samenwerking tussen het jongerenloket, Team Jongeren en
De Poort is alleen onderzocht bij de medewerkers van het jongerenloket. Om een volledig
beeld te schetsen van de kwaliteit van de samenwerking en de problemen zouden ook de
medewerkers van De Poort en Team Jongeren daarover geïnterviewd moeten worden.
pi_88370684
quote:
Op donderdag 4 november 2010 12:35 schreef Ronnie_bravo het volgende:
En wie zitten er achter dit gratis geld van hardwerkende mensen weggeven:

:Ella Vogelaar (PvdA)
M. van der Krogt (ex-E&Y, PvdA)
R. de Groot (CWI, PvdA),
WRR-lid P. van Lieshout (PvdA)
A. Kraaijeveld (PvdA).


Wat een partij mensen.... ach...zolang de Partij van de Allochtonen het geld bij de criminelen kunnen krijgen zullen ze daar wel mee doorgaan. Lang leve de PvdA :r :r :r :r :r :r
tja, de pvda in het bijzonder wil niet eens dat allochtonen integreren.
het geld dat om gaat in de integratiemarkt is gigantisch en de problemen moeten dus blijven.
uiteraard zijn de mensen die werkzaam zijn in de integratiemarkt pvda-ers.
en ook hier zie je weer dat het pvda tuig is.

herinneren we nog dat toen turken en marokkanen bij de gemeenteraadsverkiezingen zetels kregen en de autochtonen van die plekken verdreven de pvda helemaal verbolgen was...

of herinneren we die tyfushoer in new york die ff een appartementje van 10.000 dollar bestierde.

etc.

pvda-ers zijn de grootste criminelen van nederland
pi_88370863
Schandalig dat de Universiteit Utrecht mee werkt aan deze onzin. Wetenschap moet zoveel mogelijk vrij toegankelijk zijn, een serieuze universiteit zou daar pal voor staan. Als ik de student was zou ik de scriptie alsnog gewoon op internet zetten. :)

quote:
3s.gif Op donderdag 4 november 2010 13:38 schreef Pool het volgende:
Dat gebeurt wel vaak hoor, vooral bij scripties die in het kader van een stage bij een bedrijf zijn geschreven. Ik ken zo al een paar vrienden bij wie de scriptie ook geheim moest blijven. Logisch ook, want bedrijven dragen een hoop informatie waarvan ze niet willen dat die zomaar door de concurrent gelezen kan worden.
Zoiets wordt dan keurig vooraf afgesproken (zelf zou ik daar overigens niet aan mee werken, dan maar geen makkelijke toegang tot informatie), en niet door achteraf even te bellen met de universiteit, waar het nu wel erg op lijkt.
  vrijdag 5 november 2010 @ 17:18:13 #46
262 Re
Kiss & Swallow
pi_88371032
wie heeft nu dan de pfd van de website gehaald?

natuurlijk leuk die pek en veren maar naampje zwart maken en weer plaatsen kan nu toch gewoon?

even buiten het feit of het nu wel of geen geslaagd project is, dat is een andere discussie lijkt me :)
04-08-11, 02-02-12, 20-06-14, 13-08-15
  vrijdag 5 november 2010 @ 18:19:21 #47
64670 Dagonet
Radicaal compromist
pi_88372758
Ik ben ervoor dat de student het gewoon lekker offline houdt. Puur uit recalcitrantie.
Ten slotte rust er ook nog een auteursrecht op.
Op woensdag 24 sept. 2008 schreef Danny het volgende:
Dagonet doet onaardig tegen iedereen. Je bent dus helemaal niet zo bijzonder als je denkt...
Mijn grootste bijdrage aan de FP.
abonnement Unibet Coolblue Bitvavo
Forum Opties
Forumhop:
Hop naar:
(afkorting, bv 'KLB')