Is de tegenbegroting van de VVD het alternatief?

quote:

Tegenbegroting 2008 VVD

Voorwoord VVD
Het kabinet heeft grote plannen. Een riant uitgavenprogramma gekoppeld aan het streven om het huishoudboekje ook over 20 jaar op orde te houden. De VVD onderschrijft die laatste ambitie, maar vindt dat het kabinet de verkeerde keuzes maakt.

Daarom presenteert de VVD een tegenbegroting en komt met alternatieve voorstellen om de onzalige belastingverhogingen terug te draaien; om de inkomstenbelasting voor iedereen daadwerkelijk met een half procent te verlagen; om fors extra te investeren in filebestrijding en beter openbaar vervoer, veiligheid en defensie en last but not least te sparen voor later. De VVD kiest niet voor de methode van het kabinet om hardwerkende Nederlanders hiervoor extra te laten betalen, maar kiest voor het verlagen van de overheidsuitgaven. Dit kabinet zal zelf de tering naar de nering moeten zetten.

Prioriteiten VVD
De VVD draait een waslijst aan lastenverzwaringen van het kabinet terug tot een bedrag van 1 miljard euro.


Daar bovenop biedt de VVD 2 miljard euro extra lastenverlichting volgens het principe: voor iedereen half procent minder inkomstenbelasting en nivelleringsoperatie terugdraaien.


Verder zorgt de VVD dat de zorgpremies met 0,8 miljard euro minder stijgen. In totaal verlaagt de VVD derhalve de collectieve lasten met 3,8 miljard euro. ten opzichte van de kabinetsplannen.


De VVD investeert jaarlijks 0,5 miljard euro in mobiliteit, dat betekent tot 2025 6 miljard euro extra om files te bestrijden en 4 miljard euro in beter openbaar vervoer. Aan veiligheid, waaronder recidivebestrijding en slachtofferhulp besteedt de VVD 50 miljoen extra. Ook biedt de VVD meer ruimte aan defensie om 'Nederlands trots in den vreemde' veilig en verantwoord op vredesmissie te kunnen sturen. Tenslotte wil de VVD meer aandacht voor preventieve eerste lijnszorg onder het motto: voorkomen is beter dan genezen.


De VVD wil veel meer aandacht dan het kabinet voor de aflossing van de staatsschuld (EMU-reductie). Dit kabinet heeft zich rijk gerekend mbt de economische groei komende jaren want gaat tegen het advies van de Studiegroep Begrotingsruimte uit van 2 procent. De VVD hanteert het voorzichtigheidsprincipe, gaat derhalve uit van een behoedzaamscenario van 1,75 procent en bouwt daarmee een flinke buffer in van 0,5 miljard euro.

Uitgangspunten
Een tegenbegroting bestaat uit wijzigingsvoorstellen op de plannen van het kabinet.
De tegenbegroting bestrijkt 2008; op sommige plaatsen wordt verder vooruit gekeken ivm houdbare overheidsfinanciën.
De tegenbegroting beperkt zich tot hoofdlijnen. Als een kabinetsmaatregel niet wordt teruggedraaid, betekent dat niet automatisch dat de VVD de maatregel in de vormgeving van het kabinet steunt.
Los van de tegenbegroting zullen de begrotingswoordvoerders van de VVD binnen hun begroting met wijzigingsvoorstellen komen. Verschuivingen tussen begrotingen vinden plaats dmv tegenbegroting; APB en Fin. Beschouwingen zijn hiervoor het platform.

Terugdraaien lastenverzwaringen kabinet
Het kabinet verhoogt onder het motto: 'vergroening/milieudifferentiatie' een aantal kostprijsverhogende belastingen en de bijtelling voor lease-auto’s. In totaal moet dit 1,6 miljard euro extra opbrengst genereren, waarvan circa 0,9 mrd euro (MN p.55) in 2008. De verpakkingenbelasting, de vliegticketbelasting en de BPM waren al aangekondigd in het coalitieakkoord; de dieselaccijns en de lease-autobijtelling zijn daar nog bijgekomen ihk van de Miljoenennota. De VVD wil deze lastenverhogingen terugdraaien.

Financiële prikkels kunnen nodig zijn om milieudoelstellingen te halen, maar dan moet wel voor iedereen duidelijk zijn welke gedragseffecten precies worden beoogd; deze moeten reëel zijn en wel in de vorm van een bonus/malus systeem. Niet in de vorm van een ordinaire belastingmaatregel om geld in de schatkist te krijgen. De VVD wil van de vakantievlucht, de auto, het borreltje en de sigaret geen melkkoe maken.

185 mln Terugdraaien Vliegbelasting
240 mln Terugdraaien Verpakkingenbelasting
150 mln Terugdraaien Milieudifferentiatie BPM
175 mln Terugdraaien dieselaccijns en energiebelastingen
100 mln Terugdraaien verhoging drank- en tabaksaccijns
156 mln Terugdraaien verhoging (22 naar 25%) bijtelling auto vd zaak


TOTAAL 1,006 miljard euro


Ad. 2 Lastenverlichting en terugdraaien nivellering
Belastingverlaging alle schijven met half procent in 2008
De VVD heeft de ambitie om de inkomstenbelasting in één kabinetsperiode voor iedereen met 3 procent te verlagen (toelichting verkiezingsprogramma). De eerste stap zetten wij met deze tegenbegroting door alle schijven t.o.v. 2007 met half procent te verlagen.

Geen nivellering
De VVD wil geen nivellering. Geen middelmaat maar een prikkel tot prestatie. Maatregelen om een pensioengerechtigde 2 keer voor zijn AOW, of een hulpbehoevende, die in zijn leven heeft gespaard, 2 keer voor de zorg (AWBZ) te laten betalen zal de VVD niet steunen.
De VVD steunt ook niet de nivelleringsoperatie die de 2e belastingschijf met 0,45 procent verhoogt en de eerste schijf met 0,05 procent verlaagt.

Ook steunt de VVD de inkomensafhankelijk te maken arbeids- en combinatiekortingen niet. Dat pakt slecht uit voor gewone hardwerkende mensen, de middengroepen. De VVD wil een evenwichtiger alternatief. De VVD heeft tegen invoering van het kindgebonden budget gestemd vanwege het nivellerend karakter, de exporteerbaarheid (nodigt uit tot misbruik) en omdat het niet stimuleert om arbeid en zorg te combineren. Om deze reden stellen wij in deze tegenbegroting dan ook voor het kindgebonden budget niet in te voeren en de daarvoor gereserveerde middelen voor de helft aan te wenden voor de combinatiekorting. Deze is immers (nog) niet inkomensafhankelijk en stimuleert tot het combineren van arbeid en zorg.

Ook de nivelleringsmaatregel om een progressief tarief in te voeren in het huurwaardeforfait eigen huis om daarmee bewoners van dure huizen ook relatief veel zwaarder te belasten steunt de VVD niet. Datzelfde geldt voor de nivelleringsmaatregel om de aftrekbaarheid van pensioenen af te toppen.

Ook voelt de VVD niets voor de aangekondigde maatregel om de kinderbijslag te korten en deze deels te vervangen door een inkomensafhankelijke (dus nivellerend) kindgebonden budget.

Koopkrachtbehoud, koopkrachtverbetering
De door het kabinet aangekondigde maatregelen in de loon- en inkomstenheffing zullen worden getoetst op een evenwichtig koopkrachtbeeld, waarbij de VVD kiest voor koopkrachtbehoud voor uitkeringsgerechtigden en koopkrachtverbetering voor mensen die werken of die niet meer hoeven te werken omdat zij al hun hele leven gewerkt hebben.

Participatiebevorderende maatregelen zoals versnelde afbouw aanrechtsubsidie (overdraagbaarheid algemene heffingskorting) kunnen wij steunen, maar gaan niet akkoord met de uitzondering die daarop weer gemaakt wordt voor ouders met jonge kinderen.

Lastenverlichting inkomen en arbeid

1540 mln Belastingverlaging van 0,5 procent over alle schijven t.o.v. 2007
365 mln Combinatiekorting
100 mln Verlaging LB/IB wegens verlaging werkgeversbijdrage ZVW

TOTAAL 2,005 miljard euro


Ad. 3 Zorg

De kosten voor gezondheidszorg stijgen fors. Dat brengt een schrikbarende stijging van de ziektekostenpremie met zich mee. In plaats van de ontwikkeling in zorgkosten en daarmee de verplichte premie voor de burger te beteugelen, breidt het kabinet het pakket van de zorgverzekeringswet uit met de pil, kraamzorg en de tandarts.

De VVD vindt dat gelet op de premieontwikkeling niet verantwoord en draait deze pakketuitbreiding terug. Hierdoor verminderen de collectieve zorguitgaven met ¤ 204 mln. Daarnaast verhoogt de VVD het eigen risico in de zorg van ¤ 150 naar ¤ 200, waarbij de huisarts onder het eigen risico valt. Hierdoor verminderen de collectieve zorguitgaven met ¤ 550 mln. Daartegenover investeert de VVD ¤ 35 mln. aan preventie in de 1e lijnszorg. Deze maatregelen zorgen voor een remmend effect op de groei van de zorguitgaven in de toekomst, waardoor de premies betaalbaar gehouden kunnen worden. Per saldo verminderen de collectieve zorguitgaven bij de VVD met ¤ 800 mln.

800 mln Verlaging collectieve uitgaven zorg/ZVW-premies

TOTALE LASTENVERLICHTING VVD 3,8 miljard euro



Ad.4 Intensiveringen VVD
Op 12 september 2007 heeft de VVD een mobiliteitsplan gepresenteerd, getiteld: Samen op weg. Daarin worden voorstellen gelanceerd om tot 2025 6 mrd. extra te investeren in filebestrijding (meer infrastructuur) en ¤ 4 mrd in beter openbaar vervoer. Daarvoor is een dit jaar een extra investering nodig van ¤ 0,5 mrd.

Aan veiligheid, waaronder recidivebestrijding en slachtofferhulp besteedt de VVD ¤ 50 mln. extra. Ook biedt de VVD meer ruimte aan defensie om de defensieorganisatie gezond te houden. Nederlandse strijdkrachten moeten veilig en verantwoord op vredesmissie kunnen gaan, zonder dat ze aan “kanibalisme” van eigen materieel hoeven te doen.

Naast deze extra investering hanteert de VVD het uitgangspunt dat de kosten van vredesmissies die dienen ter wederopbouw van een land, zoals de missie in Uruzgan, bij Ontwikkelingssamenwerking dienen te worden gedeclareerd. Vallen de kosten hoger uit dan voorzien, zullen ook de meerkosten in rekening van Ontwikkelingssamenwerking worden gebracht. Zo is verzekerd dat er niet sluipenderwijs aan “kanibalisme”wordt gedaan in de defensieorganisatie.

500 mln Mobiliteitsplan VVD Samen op weg
50 mln Veiligheid
100 mln Defensie

TOTAAL 0,650 miljard euro


Ad. 5 Aflossing staatsschuld

De VVD bouwt in haar tegenbegroting een overschot van ¤ 0,5 mrd in ter aflossing van de staatsschuld. Dit kabinet heeft zich rijk gerekend mbt de economische groei komende jaren want gaat tegen het advies van de Studiegroep Begrotingsruimte uit van 2% reële economische groei.

De VVD gaat conform het advies van de Studiegroep Begrotingsruimte uit van een behoedzame voorspelling van de economische groei en derhalve van 1,75% groei. Daarom reserveren wij ¤ 0,5 mrd. op grond van het voorzichtigheidsprincipe. (Volgens de MEV is het begrotingsoverschot in de MN met name te danken aan de aardgasbaten (ivm hoge olieprijs) en de gunstige conjunctuur. Als het ook maar even tegen zit verdwijnt het overschot als sneeuw voor de zon)

Aflossing staatsschuld 0,5 mrd

Totaal prioriteiten VVD (excl. Zorg): 4,121 mrd euro

Zorg verloopt via de ZVW-premies en is daarmee niet relevant voor de investeringen/ombuigingen ihk van de rijksbegroting in enge zin en sociale zekerheid


Waar betalen we dit van?

Ombuigingen t.o.v. plannen kabinet

1275 mln Onwenselijke intensiveringen uit coalitieakkoord (zie bijlage)
556 mln Ontwikkelingssamenwerking naar 0,7% BBP ipv 0,8% BBP
250 mln Vredesoperaties onder OS (ODA) brengen
156 mln Koppeling uitkeringen aan prijzen (muv AOW)
0 mln Verkorting maximale WW-duur (nul effect in 2008, maar wel relevant wegens oplopende besparingsreeks)
150 mln structureel Korting reïntegratiebudget gemeenten (om dit effect structureel te krijgen dient het budget in 2008 met 300 te worden gekort; gemeenten hebben nl nog teveel reserves)
730 mln Kindgebonden budget niet invoeren
350 mln Zorgtoeslag baseren op de werkelijk gemiddeld betaalde premies i.p.v. op basis van premies ongecorrigeerd voor collectieve contractenkorting
100 mln Efficiencytaakstelling lagere overheden
110 mln Doorwerking van ombuigingen/investeringen op gemeentefonds/Provinciefonds (trap op-trap-af systematiek)
450 mln Beperking beleidssubsidies (zie KiK, p.155)

Ombuigingen t.o.v. kabinetsbeleid: 4127 mln euro

Te schrappen in de zes pijlers van het kabinet (cijfers voor 2008 op basis van Beleidsprogramma)

Pijler 1
50 mln Duurzame energie in ontwikkelingslanden
Pijler 2
75 mln Uitdunnen kerstboompeiler 2
Pijler 3
100 mln Opschonen peiler 3 Energie
Pijler 4
25 mln Halvering enveloppe integratie
645 mln Enveloppe WAO-WIA-brugbanen
15 mln Enveloppe Participatie, onderkant en armoede
90 mln geen gratis schoolboeken
75 mln effecten niet doorgaan uitbreiding zorgpakket op zorgtoeslag
Pijler 5
50 mln Enveloppe aandeel GF in lokale veiligheid
Pijler 6
50 mln Enveloppe Publieke omroep
100 mln Aanvullend accres gemeentefonds

quote:

Op woensdag 19 september 2007 19:14 schreef Jurgen21 het volgende:
Ik vind veel van die ombuigingen weinig sociaal. Een nog kortere WW??

quote:

Op woensdag 19 september 2007 19:26 schreef jogy het volgende:
Hadden ze mee moeten komen toen ze daadwerkelijk in de kamer zaten joh!

quote:

Op woensdag 19 september 2007 19:41 schreef du_ke het volgende:
Alleen omdat het van de VVD komt of ook inhoudelijk? Wat vind je van hun bezuinigingen op de WAO/WIA of op de kinderopvang?

quote:

Op woensdag 19 september 2007 23:55 schreef QBZZ het volgende:
Nivelleren totdat iedereen even arm is? Het grote graaien? Waar heb je het over?