Salderingsregeling stopt, maar bij bidirectioneel laden dreigt dubbele

quote:

Salderingsregeling stopt, maar bij bidirectioneel laden dreigt dubbele energiebelasting

https://www.ewmagazine.nl(...)lasting-pwc-1591678/

De salderingsregeling, voor onder meer zonnepanelen, verdwijnt per 1 januari 2027. Daardoor wordt het voor huishoudens belangrijker om zonnestroom zelf op te slaan of slim te gebruiken. Intussen zet Den Haag ook in op bidirectioneel laden.

Met deze techniek kunnen elektrische auto’s niet alleen stroom opnemen, maar ook terugleveren aan het elektriciteitsnet. De Tweede Kamer wil dat bidirectioneel laden de standaard wordt voor nieuwe elektrische auto’s.

Maar de dubbele energiebelasting staat de ontwikkeling in de weg. Stroom die in een elektrische auto wordt opgeslagen en later wordt teruggeleverd, kan bij een volgende afname opnieuw worden belast. Dat maakt bidirectioneel laden (en ook thuisbatterijen) financieel minder aantrekkelijk.

EW spreekt met diverse partijen uit de energiesector en autobranche. Wat is er nodig om bidirectioneel laden van de pilotfase naar grootschalige toepassing te brengen?

In deze editie: Niels Muller (49), belastingexpert en partner bij PwC Nederland. Hij leidt de energiebelastingpraktijk en houdt zich al jaren bezig met onderwerpen als de dubbele energiebelasting. Waarom moet de politiek volgens hem nog dit jaar ingrijpen?

quote:

Hoe groot kan de bijdrage van bidirectioneel laden aan het elektriciteitsnet zijn, en aan het oplossen van netcongestie?
‘Heel groot. Het energiesysteem wordt er een stuk goedkoper van. De Europese Commissie heeft een schatting gemaakt van de toegevoegde waarde van bidirectioneel laden, dus het ontsluiten van de batterijen van elektrische auto’s. Die kwam op termijn uit op 40 miljard euro per jaar aan verlaagde kosten.

‘Als je dat vertaalt naar Nederland, kom je op ongeveer 200 miljoen euro per jaar aan vermeden maatschappelijke kosten. En dat zou nog meer kunnen zijn. Honderden miljoenen is een redelijke schatting.

‘Daarnaast kan degene die zijn auto beschikbaar stelt, daarmee zijn vervoerskosten verlagen. Je krijgt een soort terugbetaling of besparing voor het beschikbaar stellen van die batterij. Dat kan ergens tussen de 700 en 1.200 euro per jaar zitten.’

Salderingsregeling stopt: hoeveel levert de zogeheten dubbele energiebelasting de overheid eigenlijk op?
‘Als je gemiddeld 5.000 kilowattuur per jaar laadt, gaat het om ongeveer 10 à 11 cent per kilowattuur aan dubbele belasting. Bij 10.000 auto’s die het komende jaren bidirectioneel kunnen laden, praat je over ongeveer 5 miljoen euro.

‘Die 5 miljoen is alleen vooral een boekhoudkundige inschatting, want die (dubbele) belasting zou je eigenlijk niet moeten heffen. Bovendien kun je je afvragen of mensen überhaupt bidirectioneel gaan laden als ze daardoor 11 cent per kilowattuur verliezen. Dan haal je effectief de businesscase van bidirectioneel laden onderuit.

‘Maar uiteindelijk gaat het dus om een geschatte derving van 5 miljoen euro inkomsten aan dubbele belasting tegenover een potentieel van 200 miljoen kostenbesparing.’

Eelco Eerenberg, D66-staatssecretaris van Fiscaliteit, zei onlangs in een vragenronde over het Belastingplan 2027 dat nader onderzoek nodig is naar de businesscase van bidirectioneel laden voordat de energiebelasting kan worden veranderd. Is dat zo?
‘Ik vraag me af over welke businesscase dit gaat. We hebben hier sinds 2018 aandacht aan besteed in diverse rapporten. De voordelen van bidirectioneel laden staan bij mijn weten niet ter discussie en het onderwerp is ook zeker niet nieuw. Door het vervallen van de salderingsregeling wordt de vraag wel actueler.

‘Voor de EV-rijder verdwijnt de businesscase grotendeels als je 11 cent per kilowattuur belast met dubbele energiebelasting. Dat is juist de stimulans om mee te doen, en om elektrisch te rijden.

‘De maatschappelijke businesscase is veel groter, omdat je netkosten bespaart en het energiesysteem goedkoper maakt. Ik denk dat we geen verder onderzoek nodig hebben, maar nu moeten zorgen dat dit obstakel voor bidirectioneel laden zo snel mogelijk wordt opgelost.’

Tweede Kamerlid Henk Vermeer (BBB) waarschuwde in diezelfde vragenronde dat de overheid na 1 januari mogelijk minder geneigd is de dubbele energiebelasting aan te passen, omdat die inmiddels inkomsten oplevert. Hoe reëel is dat risico?
‘Dat risico is groot. Je ziet nu al dat rekening wordt gehouden met een dubbele belasting die je waarschijnlijk niet eens gaat heffen. Daar moet je nu al dekking voor vinden.

‘Als je dit over twee of drie jaar probeert, zijn er waarschijnlijk meer auto’s die bidirectioneel kunnen laden en wordt die vermeende belastingderving ongetwijfeld hoger ingeschat. Ik denk dat het elk jaar moeilijker wordt.’

Salderingsregeling stopt: D66 verwacht dit jaar geen volledige oplossing voor dubbele energiebelasting. Is het echt zo moeilijk om de energiebelasting te veranderen?
‘Energiebelasting veranderen blijkt al jaren heel moeilijk, vooral omdat het een belangrijke inkomstenbron is voor de overheid. Ook is het energiesysteem complex. Als je bijvoorbeeld iets regelt voor elektrische auto’s, zou dat misschien ook voor thuisbatterijen moeten gelden. Die effecten moet je overzien. Daarnaast geldt dat de Nederlandse energiebelasting is gebaseerd op een verouderde Europese richtlijn, die al jaren op de rol staat om te worden vernieuwd.

‘Maar dit probleem speelt dus al jaren. De overheid heeft uitgebreid onderzoek laten doen naar bidirectioneel laden. Ook heeft het ministerie van Financiën eerder duidelijk beschreven hoe bidirectioneel laden in de praktijk werkt.
En voor grootschalige batterijen bestaat al een uitzondering. Je zou ook een categorie voor kleinere batterijen en elektrische auto’s kunnen maken. Zorg dat je nu een haakje in de wet hebt en werk de exacte uitvoering volgend jaar uit in lagere regelgeving.’

Salderingsregeling stopt: Waarom is het zo belangrijk om dit nog dit jaar te regelen?
‘In omringende landen is bidirectioneel laden echt aan het opkomen. Er komen steeds meer auto’s die het kunnen. In Utrecht heb je concrete projecten, zoals We Drive Solar.

‘Maar qua belastingen rekenen we nog op een soort Middeleeuwse manier. De overheid houdt bij het maken van de begroting wel rekening met 5 miljoen euro aan potentieel misgelopen belastinginkomsten, maar niet met de 200 miljoen euro aan maatschappelijke kosten die bidirectioneel laden ons jaarlijks kan besparen. Terwijl die 5 miljoen eigenlijk fictief is, omdat het gaat om dubbele belasting die je überhaupt niet zou moeten heffen, noch feitelijk geheven wordt vanwege de onaantrekkelijke business case voor bidirectioneel laden hierdoor.’

Jarenlang was het argument dat bidirectioneel laden nog zo klein was dat we niets hoefden te doen. Straks wordt het argument dat het te duur is om de belasting aan te passen. Zo blijven we bezig.

Wat moet er concreet gebeuren? Zijn de huidige moties genoeg?
‘Een motie roept vaak op tot onderzoek. Dan zitten we zo weer in 2027 of verder. De meest snelle oplossing zou zijn om het Belastingplan 2027 nu aan te passen, eventueel via een amendement.

‘Een mogelijke oplossing is een vergelijkbare vrijstelling als voor grootschalige batterijen. Het laden en ontladen van een auto, dat mag niet tot dubbele heffing leiden. Je kunt daar wel voorwaarden aan stellen, ook ten aanzien van uitvoerbaarheid.

‘Neem nu die wettelijke basis aan en werk daarna in latere regelgeving uit hoe je dat uitvoert en controleert. Dan bescherm je de staatskas, maar sta je deze wenselijke ontwikkeling niet langer in de weg.’

Wat is het verband tussen thuisbatterijen en bidirectioneel laden? En wanneer verwacht u een oplossing voor de dubbele energiebelasting?
‘In feite zijn het allebei batterijen. De een staat op wielen, de ander misschien in de schuur. Ze doen in het energiesysteem grotendeels hetzelfde. De energiebelasting is bedacht voor een systeem waarin elektriciteit van energiecentrales naar verbruikers gaat. Maar tegenwoordig leveren mensen ook elektriciteit terug aan het net. Daar is de wet niet goed op ingericht.

‘Een totale herziening van de energiebelasting staat op de agenda van in eerste instantie de Europese Commissie, maar dat gaat naar verwachting niet op korte termijn gebeuren. Dat mag geen argument zijn om niets te doen. Voor grootschalige batterijen is het geregeld, dus doe dat nu ook voor bidirectioneel laden.

Het is belangrijk dat er op korte termijn een oplossing komt, zodat de dubbele energiebelasting de uitrol van bidirectioneel laden de komende jaren niet langer in de weg staat. Veel andere obstakels zijn inmiddels opgeruimd. Autofabrikanten hebben standaarden ontwikkeld, de proeven in Utrecht laten zien dat het werkt en de Europese Commissie heeft het opgepakt.

‘Het Belastingplan 2027 biedt een geschikte gelegenheid om de dubbele energiebelasting op bidirectioneel laden op te lossen, het is aan de politiek om dit nu verder op te pakken.’

quote:

Op zaterdag 31 oktober 2026 16:57 schreef Hyaenidae het volgende:
Rot op met die lange lappen tekst dumpen man. Niet te doen!