China werkt aan nieuw vijfjarenplan

quote:

China werkt aan nieuw vijfjarenplan: nadruk op economische groei, veiligheid en technologische macht
Auteur: Lotte van Coevorden | 20-10-2025

De top van de Chinese Communistische Partij is bijeen om te werken aan een nieuw vijfjarenplan, dat zal gelden van 2026 tot en met 2030. Het plan moet het land helpen omgaan met verschillende uitdagingen, waaronder de handelsoorlog met de Verenigde Staten en het stimuleren van de binnenlandse consumptie.



Volgens sinoloog Ardi Bouwers van het Den Haag Centrum voor Strategische Studies (HCSS) wordt de bijeenkomst vandaag geopend door president Xi Jinping. Daarna gaan de leden uiteen in kleine groepen voor discussies en besprekingen, legt zij uit. De uitkomsten worden vervolgens teruggekoppeld in een plenaire sessie met zo'n 350 leden van het Centraal Comité van de Partij. Daarna volgt een persconferentie. 'De echte details van het plan worden waarschijnlijk pas in het weekend bekend.'

Economische groei blijft kern van beleid
'Economische ontwikkeling blijft de ruggengraat van het beleid van de partij', zegt Bouwers. 'Zolang het leven van de gemiddelde Chinees verbetert, blijft de Communistische Partij geaccepteerd.' De grote vraag is echter welk groeipercentage in het nieuwe plan zal worden genoemd. Nu ligt de groei rond de 5 procent, maar dat is moeilijk vol te houden. Waarschijnlijk wordt ingezet op 4 à 4,5 procent, denkt Bouwers.

Naast groei is veiligheid een steeds belangrijker thema geworden. 'De nadruk ligt op de veiligheid van China zelf en van de Chinese economie', zegt Bouwers. 'China wil zo onafhankelijk mogelijk zijn van turbulentie in de wereldeconomie, maar bij voorkeur anderen juist afhankelijk maken van hen.'

Handelsoorlog en grondstoffen
Dat zien we ook terug in de handelspolitiek. 'China speelt zijn economische kaarten heel slim uit', zegt de sinoloog. Het land gebruikt zijn positie op de markt voor zeldzame aardmetalen momenteel als machtsmiddel.

In de Chinese staatsmedia wordt het eigen land zelfs vergeleken met een 'economisch vliegdekschip', zegt Bouwers. 'Daarmee willen ze aangeven dat China sterk genoeg is om zich te verdedigen tegen Amerikaanse tarieven en tegen wat ze zien als een vijandige buitenwereld.'

Volgens Bouwers blijft het doel om uiteindelijk de grootste economie ter wereld te worden. 'Dat streven is er nog steeds', zegt ze. Er is lang gedacht dat China de VS snel zou inhalen, maar de groei is de laatste jaren afgezwakt terwijl de Amerikaanse economie bleef doorgroeien. 'Het is dus geen makkelijk doel, maar de ambitie om nummer één te worden is er wel degelijk.'

Een ander belangrijk speerpunt is technologische innovatie. 'Xi Jinping ziet innovatie als dé manier om de economie te moderniseren en draaiende te houden', zegt Bouwers. Daarbij gaat het bijvoorbeeld om elektrische auto's, batterijen en kunstmatige intelligentie.

Binnenlandse consumptie en vertrouwen
Binnenlands liggen er grote uitdagingen. De Chinese woningmarkt is overspannen, met leegstaande nieuwbouwwijken, terwijl de overheid probeert de binnenlandse consumptie aan te jagen.

'Jarenlang draaide de groei op investeringen in infrastructuur', zegt Bouwers. 'Maar om de economie gezond te houden, moet de consument nu meer gaan besteden.' Dat blijkt lastig, want consumenten moeten daarvoor vertrouwen hebben, en dat vraagt om een goed sociaal zekerheidsstelsel. Alleen gelooft Xi daar niet in. 'Hij vindt dat mensen hard moeten werken en niet afhankelijk mogen worden van de staat.' Dat maakt het stimuleren van consumptie extra moeilijk.

De resultaten van de partijbijeenkomst worden later deze week verwacht. De officiële goedkeuring van het nieuwe vijfjarenplan volgt in het voorjaar van volgend jaar.