quote:
100% is onhaalbaar, en onnodig. Er komt niet elke maand een controleur langs die elke koe afvinkt. Net zoals de Belastingdienst niet 100% van alle aangiftes controleert door boekenonderzoek. Dat is niet doelmatig, want met de meeste boeren is niets aan de hand.
Wat je wel even los moet zien is dat alleen de registratie van koeien maatgevend is voor de hoeveelheid ontvangen subsidie. Dit is het nooit echt geweest, en is het nu ook niet. In het verleden liep het vooral via garantieprijzen voor boter en melkpoeder, en de meeste akkerbouwgewassen, en bijvoorbeeld ook slachtpremies voor geslachte runderen en via exportsubsidies om de overschotten in Afrika te kunnen dumpen. Subsidies worden nu steeds meer 'ontkoppeld' van productie, en worden nu vooral uitgekeerd op basis van historische rechten en van de hectares en het aantal dieren die een bedrijf nu in gebruik heeft (in de praktijk spelen er overigens nog veel meer factoren mee, het is allemaal vrij ingewikkeld). Een deel van het geld mag ook besteed worden aan plattelandsontwikkeling, vandaar bijvoorbeeld dat geld voor dat blotevoetenpad.
Maar goed, elke boer moet dus elk jaar die bedrijfstoeslag aanvragen, en daarbij aangeven hoeveel dieren hij houdt en welke grond hij in gebruik heeft. En dat wordt wel degelijk gecontroleerd. Veel gaat daarbij automatisch. Zo kan een stuk grond maar door 1 boer geregistreerd worden. Ook moet van elk kalf aangegeven worden welk dier de moeder is, wanneer het dier geboren is, maar ook wanneer het dier het bedrijf verlaat. Het is dan verdacht als bijvoorbeeld een koe 3x per jaar een kalf krijgt, of als dieren wel afgemeld worden door een boer, maar nooit aangemeld worden door een andere boer (of het slachthuis).
En er zijn natuurlijk veel meer zaken die bekend zijn:
- Hoeveel stallen heeft een boer
- Hoeveel melk wordt er geproduceerd
- Hoeveel mest wordt er van het bedrijf afgevoerd
- enz
Door dat soort gegevens te controleren zijn interessante uitschieters te vinden, die zullen dan worden gecontroleerd op het bedrijf. Ook overtreders uit het verleden zullen een grote kans op controle hebben, en daarnaast een steekproef van de andere boeren. Uiteindelijk is elke boer wel een keer in de paar jaar aan de beurt voor een bedrijfscontrole.