Je kan 100 in kas hebben, maar als er verplichtingen aankomen (over x aantal jaar) van 110 en je verwacht 105 van die 100 te kunnen maken, dan is je dekking te laag. Als je 50 hebt maar je verwacht er 115 van te maken, dan is die 110 wel gedekt en zit je goed.
Wat je mag verwachten is wettelijk vastgelegd en is (nog steeds) gekoppeld aan de actuele rentestand (inmiddels wel iets aangepast). Bij een lage rente krijg je de situatie uit het voorbeeld waarbij je ondanks een hoog bedrag in kas (100), niet aan je verplichtingen (110) kunt gaan voldoen omdat je te weinig binnen gaat krijgen (105).
Overigens moet de dekking iets hoger zijn dan de toekomstige verplichtingen (105%), dus zou dit eigenlijk geen 110 maar 115,5 moeten zijn. Dit om onverwachte klappen op te vangen, maar dit terzijde.

Er zijn twee manieren om een tekort aan te pakken:
1) Verhoog de inleg (premies), zodat die 100 op dit moment bv 105 zou worden (die bij een lage rente vervolgens 110 zou worden).
2) Verlaag de verplichtingen (uitkeringen), zodat deze niet 110 maar 105 zijn.
Meestal is het een combinatie van deze om de lasten te verdelen.
De overheid heeft nu bedacht dat dit voor veel mensen geen leuke realiteit is. Daarom willen ze de toekomstige verwachtingen een beetje leuker maken. Komt erop neer dat ze dan zeggen: "ach, lage rente, laten we doen alsof die iets hoger is." Gevolg is dat je van die 100 niet meer 105 verwacht te maken, maar 110 en voilá je bent weer gedekt. Probleem is dat je met de échte rente nog steeds die 105 gaat krijgen als het zo blijft. Als je dan moet gaan betalen dan is het geld er niet, bijzonder vervelend.