Belastinggeld voor het oprapen.‘Blêh, belastingen... Of toch misschien wel leuk!’ mailt vriendin S. ‘Dit zou je honderden euro’s kunnen opleveren.’ S. is geen zwendelende spammer, maar een accountant die een onopvallende regeling, interessant voor iedere belastingplichtige, onder de aandacht brengt. Het betreft de middelingsregeling uit 1893, bedoeld om mensen met een sterk wisselend inkomen toch naar redelijkheid belasting te laten betalen.
In 1893 betrof het boeren. Het ene jaar boerden ze goed, het andere jaar mislukte de oogst. In hun succesvolle jaar moesten de boeren een torenhoog belastingtarief betalen, terwijl ze het andere jaar helemaal geen inkomsten hadden. Dat vond de wetgever niet redelijk en dus mochten de boeren hun inkomen over een aantal jaar middelen.
De huidige regeling dateert uit 2001 en is ruimer dan de oorspronkelijke boerenvoorziening. Tegenwoordig komt iedereen met een sterk wisselend inkomen in aanmerking: ondernemers, freelancers en dus ook starters op de arbeidsmarkt die het ene jaar niets hebben en het jaar daarna een volwaardig salaris ontvangen.
‘De regeling is niet erg bekend’, zegt Emiel Bunck van de Nederlandse Federatie van Belastingadviseurs. ‘Wel bij beroepsgenoten, maar niet bij mensen die zelf hun aangifte invullen. En dat is nog steeds de meerderheid.’
De Belastingdienst zegt dat zij tot nog toe in 2008 6.060 aanvragen voor middeling hebben ontvangen. Ze verwacht dit jaar een totaal van 12 duizend aanvragen. Dat is een fractie van het aantal studenten dat jaarlijks afstudeert in het hoger onderwijs: ruim 90 duizend studenten volgens cijfers van het CBS.
‘Sommigen zullen het middelen een openbaring vinden’, zegt Peter Kavelaars, hoogleraar fiscale economie aan de Erasmus Universiteit en partner bij Deloitte Belastingadviseurs. ‘Maar de regeling is heel simpel.’ De aanvrager mag zelf een periode van drie aaneengesloten jaren kiezen, het inkomen uit die jaren optellen en door 3 delen. Het betreft alleen het inkomen in box 1, dus inkomen uit winst, een uitkering of salaris. Spaargeld en heffingskortingen tellen niet mee, hypotheek- en andere aftrekposten wel. Het teveel aan betaalde belastingen krijgt de aanvrager teruggestort op zijn rekening.
Fiscalist Rob van de Merwe van PricewaterhouseCoopers Belastingadviseurs betwijfelt of zoveel starters in aanmerking komen voor de middelingsregeling. ‘De middelingsregeling werkt goed voor schommelingen van 10 duizenden euro’s. Vooral voor ondernemingen die ineens een verliesjaar draaien, is het interessant.’
Dat komt doordat de regeling een drempel kent. Pas wanneer het verschil in betaalde belasting en belasting over het gemiddelde inkomen meer is dan de drempel, krijgt de aanvrager dat bedrag terug. Van de Merwe: ‘Stel, een starter met een inkomen van 21.000 euro middelt zijn laatste studiejaar en twee eerste werkjaren. Die betaalt 640 euro te veel. Maar de drempel is 545 euro. Dus de starter krijgt maar 95 euro terug. ‘Voor een starter is dat misschien nog leuk’, geeft Van de Merwe toe. ‘Maar heel veel is het niet.’
Bunck is het niet met Van de Merwe eens dat het middelingsvoordeel voor starters wel meevalt. Sterker, hij kent nog veel meer groepen die profijt kunnen hebben van de belastingregeling: ‘Ook mensen van wie de achterstallige uitkering van een paar jaar in één keer wordt uitbetaald, doen er goed aan hun inkomen te middelen. Vroeger waren dat vooral oorlogsslachtoffers, maar we hebben nu ook een paar van zulke zaken lopen.’
En herintredende moeders en uittredende vutters krijgen ook te maken met grote veranderingen in hun inkomen. ‘Vergeet de mensen niet die hun villa verkopen, een mooi appartement huren en van de opbrengst van hun huis leven’, zegt Bunck. ‘Die hebben ineens geen hypotheekrenteaftrek meer. Dat kan ook een enorm verschil maken.’
Hij snapt wel dat er maar 12 duizend aanvragen bij de Belastingdienst liggen. ‘De middelingsregeling kun je pas achteraf aanvragen. Het gaat buiten de gewone aangifte om. De meeste mensen knijpen in hun handen als de aangifte de deur uit is. Die gaan niet op zoek naar extra regelingetjes.’
Het instituut voor budgetvoorlichting Nibud kent de middelingsregeling, maar deed er tot nu toe weinig mee. Annemarie Koop van het Nibud: ‘Het gaat om de huishoudportemonnee, dus het is zeker interessant. Het is een goede tip.’ Het Nibud zal de regeling op de eigen website vermelden.
De Belastingdienst legt op zijn site de middelingsregeling uit. Het aanvragen is simpel, ‘ook voor de gewone belastingplichtige’, zegt Kavelaars: een briefje met vermelding van de gekozen periode en een berekening van het inkomen volstaat. ‘De berekening moet je zelf uitvoeren’, bevestigt Bunck. Hij vermoedt dat dat veel potentiële aanvragers afschrikt.
Gelukkig heeft vriendin S. in haar mail ook een rekenmodule meegestuurd. Vol verwachting vul ik de cijfers in om mijn voordeel te zien... Ik krijg niets terug.
Bron: Volkskrant