In beroep tegen UWV

quote:

Op donderdag 7 september 2017 16:36 schreef User16909 het volgende:
Advocaat #1 stuurt me n.a.v. bericht ("Ik ga het bezwaar op me nemen, kunnen we even overleggen?") van Advocaat #2 een mailtje: "Ik denk dat er sprake is van een vertrouwensbreuk, dus ik ga u niet meer bijstaan in uw Beroepszaak.."

Een vertrouwensbreuk!? How f*cking DARE you. Je verbreekt al maanden elke afspraak die we maken, hebt geen enkel contact opgenomen met behandelaren of UWV-artsen, houdt mij niet op de hoogte van de stand van zaken, stuurt brieven naar UWV/rechtbank zonder briefhoofd (of overleg met mij) en negeert 80% van mijn mailtjes, zelfs als daar 'SPOED' boven staat... En nu ga JIJ zaniken over een vertrouwensbreuk?

Holy guacamole.

Ik ben echt bloedlink.

quote:

Op donderdag 7 september 2017 16:36 schreef User16909 het volgende:
Advocaat #1 stuurt me n.a.v. bericht ("Ik ga het bezwaar op me nemen, kunnen we even overleggen?") van Advocaat #2 een mailtje: "Ik denk dat er sprake is van een vertrouwensbreuk, dus ik ga u niet meer bijstaan in uw Beroepszaak.."

Een vertrouwensbreuk!? How f*cking DARE you. Je verbreekt al maanden elke afspraak die we maken, hebt geen enkel contact opgenomen met behandelaren of UWV-artsen, houdt mij niet op de hoogte van de stand van zaken, stuurt brieven naar UWV/rechtbank zonder briefhoofd (of overleg met mij) en negeert 80% van mijn mailtjes, zelfs als daar 'SPOED' boven staat... En nu ga JIJ zaniken over een vertrouwensbreuk?

Holy guacamole.

Ik ben echt bloedlink.

quote:

Volgens mij word ik nu écht gek.

quote:

Ik geef niet op. Nog niet. Maar ik heb niet veel mentale reserves over. Inmiddels ben ik op dinsdagmiddag al toe aan weekend, dan is mijn energie compleet op. En dan heb ik meestal nog twee of drie dagen vol instanties en afspraken.

quote:

Procederen tegen het UWV: de slager die zijn eigen vlees keurt?
Is een door het UWV ingeschakelde medisch deskundige wel onpartijdig?

Door Pascal Willems - 14/09/20170258

In bezwaar en (hoger) beroep komt het regelmatig voor dat het UWV zich beroept op een medische rapportage van zijn eigen deskundige: de verzekeringsarts.

Bij veel rechtzoekenden leidt dit tot grote frustraties; is deze medisch deskundige wel onpartijdig? Of is dit een typisch geval van de spreekwoordelijke slager die zijn eigen vlees keurt…

Hetzelfde geldt voor andere deskundigen die in opdracht van het UWV onderzoek verrichten. De Centrale Raad van Beroep heeft, samen met de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, recent uitgangspunten voor de rechter ontwikkeld in zaken waarin de overheid zich beroept op een advies van een eigen medisch deskundige.

Geen recht op WIA-uitkering

In deze kwestie die speelde in juni 2017 ging het om een (oud) werknemer die als allround medewerker in de bouw had gewerkt. Hij belandde in de WW, werd ziek en vroeg uiteindelijk een WIA-uitkering aan.

De WIA-uitkering werd echter geweigerd omdat de arbeidsdeskundige een arbeidsongeschiktheidspercentage vaststelde van 20,11 procent. De verzekerde was daardoor minder dan 35 procent arbeidsongeschikt en kon geen aanspraak maken op een WIA-uitkering.

Het bezwaar van de verzekerde werd ongegrond verklaard door het UWV. De beslissing op bezwaar van het UWV berustte op een rapport van een verzekeringsarts bezwaar en beroep van het UWV.

In beroep verklaarde de rechtbank het beroep van de verzekerde eveneens ongegrond. De rechtbank stelde vast dat de verzekeringsartsen van het UWV op zorgvuldige wijze onderzoek hadden verricht.

Onpartijdigheid rechter

In hoger beroep heeft de verzekerde een beroep gedaan op het zogenaamde Koro¨ec arrest Van het Europese Hof voor de Rechten van de Mens. In dit arrest is bepaald, dat voor de neutraliteit/onpartijdigheid van een(medisch) deskundige die door de rechter is benoemd de volgende drie factoren van belang zijn:

de aard van de aan de deskundige opgedragen taak;
de positie van de deskundige in de hiërarchie tot het betrokken bestuursorgaan; en
de rol van de deskundige in de procedure, in het bijzonder het gewicht dat aan het oordeel van de deskundige wordt toegekend.
Deze factoren zijn volgens het Koro¨ec arrest ook van belang bij de beoordeling van de onpartijdigheid van de medisch deskundigen die, in opdracht van een bestuursorgaan, advies uitbrengen en waarbij die adviezen een rol spelen in de rechterlijke procedure.

Het fundamentele recht op een eerlijk proces brengt naar het oordeel van het Europese Hof met zich mee dat elke partij een redelijke kans of gelegenheid moet hebben om haar zaak te bepleiten, zonder dat sprake is van een substantieel ongelijke positie ten opzichte van de wederpartij.

Verzekeringsgeneeskundig onderzoek

In het verlengde van het Koro¨ec arrest is door de Centrale Raad van Beroep in de zaak van de bouwmedewerker vastgesteld dat, in zaken waarin het UWV een beoordeling doet op basis van (artikel 2 van) het Schattingsbesluit, een verzekeringsgeneeskundig onderzoek plaatsvindt door verzekeringsartsen.

De rapportages van de verzekeringsartsen vormen de basis voor de besluitvorming door het UWV. Deze verzekeringsartsen zijn ofwel in dienst van het UWV, of hebben anderszins een overeenkomst met het UWV waardoor er twijfel kan rijzen over de onpartijdigheid van de verzekeringsarts. Dit betekent dat de verzekerde in zoverre in beginsel niet in een gelijke positie ten opzichte van het UWV verkeert.

Uit het Koro¨ec arrest volgt dat de twijfel aan de onpartijdigheid van de medisch deskundige tot een schending van het recht op een eerlijk proces leidt als men deze twijfel objectief kan onderbouwen. Het is aan de bestuursrechter om eventueel compensatie te bieden als een partij niet in een gelijke positie verkeert.

In de uitspraak van deze zaak heeft de Centrale Raad van Beroep de volgende drie uitgangspunten ontwikkeld.

Stap 1: zorgvuldigheid van de besluitvorming

De besluitvorming van het UWV moet aan strikte eisen voldoen op grond van de Algemene Wet Bestuursrecht en het Schattingsbesluit.

Rapportages moeten op grond van het Schattingsbesluit blijk geven van een zorgvuldig onderzoek, deugdelijk worden gemotiveerd, inzichtelijk en consistent zijn.

Als de rapportage van de verzekeringsarts niet voldoet aan de eisen die worden gesteld in het Schattingsbesluit, dan kan het besluit van het UWV om die reden al geen stand houden.

Stap 2: Equality of arms

Bij deze tweede stap moet de bestuursrechter toetsen of de verzekerde voldoende ruimte heeft gehad om de medische bevindingen van de verzekeringsarts te betwisten, bijvoorbeeld door zelf medische stukken in te dienen.

Als de bestuursrechter uit alle gegevens afleidt dat er onvoldoende gelijkheid tussen partijen bestaat, moet hij waarborgen dat het evenwicht wordt hersteld. De verzekerde kan bijvoorbeeld in de gelegenheid worden gesteld om alsnog medische gegevens in het geding te brengen, of om een deskundige in te schakelen.

Als door de verzekerde een rapportage in het geding wordt gebracht van een door hem ingeschakelde medisch deskundige, is in beginsel voldaan aan de vereiste gelijke procespositie. De bestuursrechter moet een afwijzing van het verzoek van een verzekerde om een deskundige te benoemen, motiveren.

Stap 3: Inhoudelijke beoordeling

Als de verzekerde de conclusie van de verzekeringsarts(en) gemotiveerd betwist, kan dit bij de bestuursrechter leiden tot twijfel over de juistheid van de beoordeling door het UWV.

Als de bestuursrechter twijfelt aan de juistheid van de beoordeling door het UWV, kan dit voor de rechter een reden zijn om een medisch deskundige te benoemen.

Zorgvuldig onderzoek

In deze casus hebben de uitgangspunten de verzekerde niet geholpen. De Centrale Raad van Beroep oordeelde (kort gezegd) dat het onderzoek van de verzekeringsartsen zorgvuldig is geweest. Door de verzekerde was in een eerdere procedure al een rapportage van een ingeschakelde medisch deskundige ingediend en de inhoud van deze rapportage was al meegenomen in de beoordeling door de verzekeringsartsen. Er was dan ook geen aanleiding om een deskundige te benoemen.

Of de geformuleerde uitgangspunten door de Centrale Raad van Beroep andere verzekerden in de praktijk wel zullen helpen om een rapportage van de verzekeringsarts in rechte onderuit te halen, zal de praktijk moeten uitwijzen.

De uitgangspunten bieden de verzekerde en de arts-gemachtigde of advocaat in ieder geval meer concrete handvatten om de juistheid van een rapportage van de verzekeringsarts van het UWV te betwisten, dan wel de bestuursrechter te bewegen om een onpartijdige medisch deskundige te benoemen.

Pascal Willems
https://www.wvo-advocaten.nl/

quote:

Op dinsdag 19 september 2017 19:00 schreef Dawnbreaker het volgende:
Mijn god wat een gedoe en wat maak je je er moe mee. Als je zo strijdlustig bent kun je gerust weer aan de slag. Het UWV is geen bedrijf maar een overheidsinstelling gefundeerd door de werkende bevolking. Je zou best wat dankbaarheid kunnen tonen naar het UWV, zij houden je momenteel uit de goot.

quote:

Op dinsdag 19 september 2017 19:10 schreef TheoddDutchGuy het volgende:

[..]

Dat doen ze helemaal niet, of je hebt het topic niet begrepen.

Daarnaast heb ik zelf ook jarenlange ervaring met het UWV, er zitten goeie mensen tussen maar die moet je maar net tegenkomen.

Verzekeringsartsen van het UWV keuren je al goed als je daar aankomt met een burnout, maar ze zagen je even lachen op de gang toen je een kopje koffie ging pakken met je *vul in*.

Geen greintje sympathie in die figuren, verdraaien feiten, laten feiten weg als het beter uitkomt.
Zo ook bij een vriend van me die nu nog in de wajong zit (ikzelf niet meer al een behoorlijk tijd) maar hele rapportage was praktisch.. tja vervalst? wil ik het nog niet noemen maar er is een hoop onbenoemd geweest + feiten letterlijk eruit gelaten uit gesprekken.

Dat had een hoop gezeik voor hem betekent (arbeidsvermogen met alle ellende van dien in zijn geval), geprobeerd beroep aan te tekenen bij bestuursrechter, maar gelukkig via via (en dus ook via het UWV) is die verzekeringsarts teruggefloten door zowel een arbeidsdeskundige als een andere arts die op de feiten wees.

Nee, je moet maar net bij de juiste terecht komen + de weg weten, vaak weten ze het zelf immers ook niet wat wel en niet mag blijkbaar.

quote:

Op dinsdag 19 september 2017 19:14 schreef Dawnbreaker het volgende:

[..]

Dat is grappig, ik heb net een hele andere ervaring ermee, namelijk mensen die liever lui zijn, die bewust een dag gaan werken om een bedrijf voor de te laten opdraaien, mensen die zich ziek melden voor lange duur en er wel zwart bij beunen.

quote:

Op dinsdag 19 september 2017 19:16 schreef TheoddDutchGuy het volgende:

[..]

Volgens mij heb jij het over collega's op de werkvloer en niet over het reilen en zeilen bij het UWV.
Vervelend voor je natuurlijk die nare ervaring wat jouw persoonlijk diep raakt, maar volgens is TS niet zo'n "geval".

quote:

Op dinsdag 19 september 2017 19:19 schreef Dawnbreaker het volgende:

[..]

Helaas vergis je je, ik heb dagelijks contact als werkgeversvertegenwoordiger met onze contactpersonen bij het uwv.